У Львові через систематичні затримки казначейських платежів виникла гостра проблема з виплатою зарплат працівникам комунальних служб, функціонуванням громадського транспорту та реалізацією інфраструктурних будівельних проєктів. Про це міський голова Андрій Садовий заявив у коментарі виданню РБК-Україна у матеріалі «Бюджетна криза чи "ручник": чому уряд блокує гроші громадам і чим це загрожує містам». За його словами, станом на 28 жовтня Державне казначейство не провело 4 231 платіж Львівської громади на загальну суму 901,7 млн гривень, з яких 554,1 млн складають кошти бюджету розвитку.
Гроші на рахунках, але розпорядитися ними неможливо
Ключова проблема, як підкреслює Садовий, полягає не у відсутності коштів у місцевому бюджеті, а в неможливості вчасно ними розпоряджатися. «Гроші у міста є. Вони лежать на рахунках, але Казначейство не проводить платежі. Найперше це впливає на людей, які виконують роботи для міста», — зазначив мер. У результаті підприємства комунального господарства змушені накопичувати борги та брати позики, щоб продовжувати роботу і не допускати збоїв у обслуговуванні міста. Через невиплату зарплат працівники комунальних служб та двірники починають звільнятися, що створює загрозу для повсякденного функціонування міського середовища.
Транспорт та будівництво: що під загрозою
Затримки розрахунків уже створюють ризик скорочення кількості автобусів і трамваїв на маршрутах громадського транспорту Львова. Крім того, проблеми з проведенням платежів ускладнюють реалізацію великих будівельних проєктів, для яких критично важливо дотримання технологічних термінів. Серед об'єктів, що опинилися під загрозою, — новий шляхопровід на перетині вулиць Шевченка та Ковча. Мер наголосив, що в умовах війни фінансування оборони є пріоритетом, проте громади також зобов'язані виконувати свої зобов'язання перед мешканцями: забезпечувати роботу критичної інфраструктури, виплачувати заробітні плати, підтримувати військові формування, проводити ремонти та готувати місто до зими.
Масштаб проблеми: 20 млрд гривень по всій країні
Ситуація у Львові, за даними Асоціації міст України (АМУ), є частиною ширшої кризи: затримки платежів з рахунків місцевих бюджетів охоплюють громади в усіх регіонах країни. Загальний обсяг непроведених казначейських платежів, за оцінками АМУ, становить близько 20 млрд гривень. Зі Львова до уряду та Міністерства фінансів направлено вимогу надати зрозумілий і передбачуваний механізм проведення казначейських платежів, який дозволить громадам планувати витрати, вчасно розраховуватися з підрядниками та підтримувати безперебійну роботу міських служб.
Позиція уряду: касові розриви та пріоритет оборони
В уряді пояснюють затримки нестачею коштів на єдиному казначейському рахунку та необхідністю першочергового фінансування оборони. Через тимчасові касові розриви Держказначейство застосовує черговість платежів, в результаті якої капітальні видатки та частина цивільних витрат відкладаються. При цьому, як зазначають у мерії Львова, подібна практика створює додаткові ризики для критичної інфраструктури напередодні зимового періоду, коли навантаження на комунальні системи зростає багаторазово.