Міністерство фінансів України висунуло безпрецедентно різке попередження: за відсутності своєчасного фінансування з боку міжнародних донорів країна може зіткнутися із затримками соціальних виплат населенню. Про це заявив міністр фінансів Сергій Марченко на засіданні парламентського комітету, передає РБК-Україна зі ссылкой на нардепку Ольгу Василевську-Смаглюк. За словами глави Мінфіну, державна казна вже вичерпала резерви ліквідності, і уряд змушений відкладати частину бюджетних видатків. «Ми зараз дійшли до межі, і немає пояснень, чому ми у цей складний період не можемо проголосувати ці законопроєкти, розуміючи, яка ціна питання», — наголосив Марченко, маючи на увазі пакет законів, необхідних для залучення фінансування від Європейського Союзу та Міжнародного валютного фонду.
Два сценарії роботи в умовах дефіциту
Мінфін, за словами Марченка, розробив два види заходів реагування на дефіцит коштів. Перший і основний — жорстке ранжування видатків, при якому абсолютним пріоритетом залишається сектор безпеки та оборони. «Наступатимуть доходи, ми насамперед фінансуємо сектор безпеки та оборони. Далі, щойно з'являється фінансування, ми фінансуємо всі інші видатки», — пояснив міністр. Цей підхід, як уточнили у відомстві, поширюється не лише на державний, а й на місцеві бюджети. У практичному плані це означає можливу тимчасову призупинку програм соціальної підтримки, капітального будівництва та інших «другорядних» статей видатків. Відновлення фінансування цих напрямків відбудеться лише після відновлення достатньої ліквідності.
Загроза монетарного фінансування та девальвації
Більш тривожним є другий сценарій, про який Марченко заявив прямо: за тривалої затримки зовнішньої допомоги уряд може бути змушений звернутися до монетарного фінансування бюджету — тобто, по суті, до емісії гривні. «Затримка викличе соціальне обурення. В результаті будуть інші кроки. Ми не виключаємо монетарного фінансування з відповідною девальвацією гривні, інфляцією та іншими негативними наслідками. Сидіти й чекати, поки прийде гроші, ми не можемо», — підсумував глава Мінфіну. Таким чином, відомство фактично попереджає про ризик одночасного удару по курсу національної валюти та купівельній здатності громадян, якщо парламент не прийме необхідні законопроєкти найближчим часом.
Контекст: триліонні запозичення та зростання держборгу
Попередження Мінфіну пролунало на тлі недавніх заяв Ольги Василевської-Смаглюк про те, що Україні у період 2027–2029 років знадобляться запозичення на рівні триліонів гривень для покриття дефіциту бюджету. За її оцінками, державний борг зазначений період може перевищити 114% ВВП. Ці цифри підкреслюють масштаб структурного дефіциту, з яким стикається українська економіка, і пояснюють, чому навіть короткочасна затримка траншів від ЄС та МВФ здатна вивести бюджетну систему на межу зриву.
Що це означає для громадян
Для звичайних українців потенційні наслідки описаного сценарію можуть бути відчутними: затримки пенсій, допомоги та інших соціальних виплат, скорочення фінансування місцевих інфраструктурних проєктів, а в разі реалізації монетарного сценарію — прискорена девальвація гривні та зростання цін. Мінфін, проте, наголошує, що всі перелічені заходи мають тимчасовий характер і будуть скасовані одразу після відновлення потоку зовнішнього фінансування. Ключовою умовою, за словами Марченка, залишається оперативне голосування у Верховній Раді за пакетом законів, що відкривають доступ до коштів міжнародних кредиторів.