Міжнародний валютний фонд (МВФ) висловив жорстку позицію щодо фіскальної політики Києва у відношенні фінансового сектору. В оновленому меморандумі, опублікованому у співпраці з українськими властями, міститься пряма рекомендація: не продовжувати дію підвищеного податку на прибуток банків після 2027 року. Експерти фонду вважають, що збереження цього механізму призведе до серйозних викривлень в економіці.

Економічна пастка тимчасових заходів

Суть конфлікту криється в законопроєкті №15262. Документ передбачає збереження завищеної ставки податку на прибуток банківського сектору на рівні 50% у 2027 році. Уряд України вже включив очікувані надходження від цього збору до Бюджетної декларації на період з 2027 по 2029 рік, розраховуючи на ці кошти для наповнення скарбниці.

Однак МВФ виступає категорично проти такої стратегії. У документі фонду підкреслюється, що після 2027 року податок на надприбутки має бути скасований. Його місце мають зайняти якісніші та постійні джерела доходів, які відповідатимуть довгостроковій стратегії уряду.

Ризики для банківської системи

У МВФ нагадали, що до 2027 року цей механізм може бути застосований вже в четвертий раз. Експерти фонду вказують на системні ризики багаторазового продовження такого заходу:

  • Закріплення економічних викривлень. Постійна невизначеність та високі ставки змінюють правила гри для учасників ринку.
  • Контрпродуктивна поведінка. Банки будуть змушені приймати рішення не заради розвитку бізнесу, а виключно для мінімізації податкового навантаження.
  • Дефіцит капіталу. Високе оподаткування обмежує здатність банків накопичувати капітал, який критично важливий для підтримки кредитування та фінансування післявоєнного відновлення.

Стійкість сектору та майбутнє кредитування

Попри критику фіскальної політики, МВФ визнає, що банківський сектор України демонструє високу стійкість. Фінансові установи продовжують працювати ефективно, попри війну, фізичні руйнування інфраструктури та регулярні кібератаки. Висока прибутковість банків, зокрема, підтримується операціями з державним сектором.

Тим не менш, фонд наполягає: для активізації кредитування та масштабного відновлення країни після завершення бойових дій необхідний достатній рівень капіталу у банків. Надмірне вилучення прибутку зараз може підірвати здатність фінансового сектору виконувати цю функцію в майбутньому.

Історія питання та інші податкові плани

Підвищене оподаткування банківського сектору стало реакцією влади на кризові обставини. У 2023 році банки були зобов'язані сплатити податок за ставкою 50% заднім числом. У 2024 році ставка становила 25%, але влада знову повернулася до ідеї додаткового збору з високих доходів сектору.

У червні до Верховної Ради було внесено законопроєкт, що закріплює ставку в 50% на 2027 рік, що й викликало занепокоєння у міжнародних партнерів.

Окрім питань, що стосуються банків, оновлений меморандум МВФ містить і інші важливі рекомендації щодо реформування економіки України:

  • Енергетика та ЖКГ. Фонд пропонує поступове підвищення тарифів на газ та електроенергію для населення, починаючи з 2027 року. Це має статися лише після створення ефективної системи адресної соціальної підтримки.
  • Оподаткування ФОП. Планується перенесення введення ПДВ для фізичних осіб-підприємців. Відповідний закон має набути чинності з січня 2028 року.