Голова Національного банку України Андрій Пиріг на брифінгу заявив, що ймовірне підвищення ставки ПДВ, яке обговорюється в контексті формування фонду підтримки бізнесу в воєнний час, матиме помірний вплив на загальний зростання цін у країні. За його словами, аналіз потенційної зміни ставки свідчить про обмежений інфляційний ефект, який не слід розглядати ізольовано.
Оцінка НБУ: помірний ефект і подвійна логіка
«Оцінювати його важливо не лише з точки зору внеску підвищеного ПДВ в інфляцію, а й з акцентом на зменшенні витрат бізнесу, підтримці інвестицій та економічної активності завдяки можливості застрахувати воєнні ризики, що, навпаки, має стримувати зростання цін», — наголосив Пиріг. Таким чином, регулятор підкреслює, що підвищення ставки — це не лише прямий інфляційний канал, а й інструмент, який через зниження витрат та страхування ризиків може працювати в протилежному, стримувальному напрямку.
Фонд підтримки бізнесу та страхування воєнних ризиків
Кабінет міністрів розробляє механізм страхування бізнесу, який зазнає збитків через російські удари. Для реалізації цієї ініціативи планується створити окремий спеціальний фонд, фінансування якого, як очікується, буде частково забезпечено за рахунок перегляду податкових параметрів. Паралельно КМУ готує зміни до програми державної підтримки бізнесу під час війни: її хочуть поширити на підприємства, чиє майно перебуває в Києві та Київській області.
Бюджет-2027 і роль Верховної Ради
У проєкт державного бюджету на 2027 рік уже заклали підвищення ПДВ з 20 до 21%. При цьому в НБУ та в урядових джерелах підкреслюють: для фактичного зростання ставки потрібне додаткове законодавче врегулювання з боку Верховної Ради. Тобто закладена в бюджет цифра поки не є автоматично діючою ставкою — її набуття чинності залежить від парламентського рішення.
Суперечливі дані
У оцінках впливу підвищення ПДВ на ціни існують дві конкуруючі логіки. З одного боку, будь-яке збільшення ставки податку традиційно розглядається як прямий інфляційний фактор, який може переложитися на кінцеві ціни товарів і послуг. З іншого боку, голова НБУ Андрій Пиріг наголошує, що ефект буде помірним, а в сукупності зі створенням фонду страхування воєнних ризиків і зниженням витрат бізнесу підвищення може, навпаки, стримувати зростання цін. Різниця в інтерпретаціях пов'язана з тим, що перший погляд фіксує лише податковий канал, а другий враховує опосередковані макроекономічні ефекти підтримки ділової активності. Поки парламентське рішення не прийнято, фактичного впливу на споживчі ціни ставка не здійснює.
Контекст: що це означає для економіки
Сукупність заходів — закладення підвищеної ставки в бюджет-2027, підготовка механізму страхування бізнесу та розширення програми підтримки на Київ і Київську область — свідчить про спробу держави збалансувати фіскальні потреби воєнного часу та захист ділової активності. Ключовою умовою залишається законодавче закріплення нової ставки: без рішення Верховної Ради підвищення з 20 до 21% залишиться лише бюджетною гіпотезою, а не діючим податковим параметром.