Правова комісія Рійгікогу направила на перше читання урядовий законопроєкт, який суттєво продовжує терміни давності для злочинів сексуального характеру, вчинених щодо неповнолітніх. Ініціатива, внесена урядом під номером 1071 SE, передбачає зміни до Пенітенціарного кодексу та низки інших законів. За задумом авторів, нововведення має забезпечити жертвам насильства доступ до допомоги та посилити захист дітей від сексуалізованого насильства, дозволяючи притягувати винних до відповідальності навіть через десятиліття після скоєння діяння.
Нові терміни: 32 роки за тяжкі контактні злочини
Згідно з текстом законопроєкту, для найбільш тяжких і контактних сексуалізованих злочинів проти дітей термін давності складе 32 роки, тоді як для неконтактних сексуалізованих злочинів — 20 років. Як правило, відлік терміну починається з моменту досягнення потерпілим повноліття. Це означає, що після набуття законом чинності постраждалий зможе звернутися до правоохоронних органів, наприклад, уже у віці 50 років. При цьому для злочинів, скоєних до набуття законом чинності, продовжуватимуть діяти встановлені в даний час терміни давності — ретроактивної дії нововведення не має.
Позиція голови комісії: «розголошення злочину може допомогти розкрити інший»
Голова правової комісії Мадіс Тімпсон наголосив, що значна частина жертв готова розповісти про те, що сталося, лише в пізнішому повнолітньому віці, тому терміни давності мають бути довшими, ніж п'ять чи десять років після досягнення повноліття. «Якщо постраждалий готовий говорити, про такий злочин слід повідомити. Навіть якщо це відбувається через десятки років, саме повідомлення про вчинення злочину може допомогти відстежити особливості поведінки, розкрити інший скоєний злочин і припинити діяльність злочинця», — заявив Тімпсон, пояснюючи, що мета законопроєкту — забезпечити жертвам насильства необхідну допомогу та підвищити захист неповнолітніх.
В обговоренні брали участь профільні відомства
На засіданні комісії, крім членів комісії, по відеозв'язку була присутня міністерка юстиції та цифрових технологій Лійза Пакоста. Також в обговоренні взяли участь радник служби кримінального права та провадження відділу кримінальної політики Міністерства юстиції та цифрових технологій Стевен Андрексон, радник служби розвитку та кримінальної статистики Андра Рейномяги та керівник Міністерства соціальних дій з питань політики допомоги жертвам Крістійна Лухт. Широка участь профільних відомств вказує на міжвідомчий характер ініціативи, що зачіпає як кримінально-правову, так і соціальну складову захисту жертв.
Перше читання заплановано на 18 листопада
Комісія запропонувала включити перше читання проєкту закону 1071 SE до порядку денного пленарного засідання Рійгікогу 18 листопада 2026 року і завершити перше читання того ж дня. Таким чином, уже найближчими днями парламент розпочне розгляд ініціативи, яка у разі ухвалення змінить підхід до переслідування сексуальних злочинів проти неповнолітніх і розширить вікно можливостей для жертв, які зважилися на звернення до правоохоронних органів через роки після травми.
