У Конгресі США наростає невдоволення всередині самої Республіканської партії з приводу рішення президента Дональда Трампа відкласти введення в дію закону про санкції проти Росії, ухваленого у вересні та названого на честь покійного сенатора Ліндсі Грея. За даними видання, адміністрація розглядала цей виняток як інструмент полегшення угоди з експорту російського дизельного палива, покликаної знизити ціни на бензин у США напередодні проміжних виборів. Однак щонайменше вісім сенаторів-республіканців, а також низка їхніх колег із Палати представників публічно висловили незгоду з «дизельною угодою» та зі скасуванням дії закону Грема, назвавши такий крок безвідповідальним і вигідним виключно Москві.
Дизельна угода та відкладені санкції
Згідно із заявами, угода передбачає постачання російського дизельного палива на американський та світовий ринки, а призупинення дії санкційного закону, ініційованого Ліндсі Гремом, стало її умовою. Адміністрація Трампа обґрунтовувала рішення прагненням швидко знизити вартість палива для американських споживачів перед проміжними виборами. Критики, навпаки, вказують, що допуск російського дизелю на світовий ринок «практично не вплине на американський народ», а отримані доходи підуть на фінансування військової кампанії Росії в Україні та поглиблення співпраці Москви з Китаєм, Іраном і Північною Кореєю.
Критика з власних лав
Одним із найрізкіших голосів всередині партії став сенатор Тед Круз із Техасу, близький союзник президента. В ефірі Fox News 17 жовтня він заявив, що хотів би, щоб президент не ухвалював такого рішення, і назвав його помилкою, зазначивши, що «нинішній шлях, на жаль, вигідний лише президенту Росії Володимиру Путіну». Круз запропонував альтернативні способи зниження вартості палива — зокрема, збільшити імпорт із Канади або скасувати вимоги до відновлюваних видів палива. Сенатор-республіканець від Північної Кароліни Том Тілліс 17 жовтня у соціальних мережах запитав, «що не розуміють президент і його радники щодо виконання закону, ухваленого Сенатом 86 голосами проти 11», і заявив, що знизити ціни на енергоносії можна було б, вирішивши іранську проблему, а не «приносячи вигоду Росії».
Лист дванадцяти сенаторів і позиція родини Грема
Цього тижня група із 12 сенаторів від обох партій надіслала президенту листа із закликом скасувати угоду щодо постачання дизельного палива та забезпечити дотримання закону Грема. Серед республіканців, які підписали звернення, — Тілліс, Мітч Макконнелл, Джон Корнін, Сьюзан Коллінз, Алан Армстронг і Ліза Мурковскі. Сестра покійного Ліндсі Грема, сенатор Дарлін Грем, заявила, що пишається законом, названим на честь її брата, і має намір обговорити його з Трампом під час його візиту до Південної Кароліни наступного тижня, наголосивши, що «не довіряє Росії» і хоче продовжувати чинити на неї тиск.
Реакція Палати представників і демократів
У Палаті представників група законодавців-демократів разом із одним республіканцем 16 жовтня внесла законопроєкт про блокування імпорту дизельного палива з Росії; однак у контрольованому республіканцями Конгресі його ухвалення малоймовірне, а для подолання можливого вето Трампа знадобилася б кваліфікована більшість. Демократи виступили проти дій президента майже одностайно: лідер демократів у Сенаті Чак Шумер 17 жовтня заявив, że нова угода «зовсім не схожа на принцип „Америка перш за все“» і надає «рятувальне коло» російській економіці.
Економічний контекст і перспективи
За даними Bloomberg, план Росії щодо повернення дизельного палива на ринки США та світу, як очікується, матиме суттєвий негайний вплив на ціни; якщо Москві вдасться зберегти експорт до кінця року, це може допомогти скоротити глобальний дефіцит пропозиції, за умови виконання зобов'язань попри удари українських безпілотників по нафтопереробних заводах. При цьому Конгресс США наразі перебуває на канікулах до закінчення проміжних виборів, тому негайних дій щодо блокування угоди з боку законодавців, вочевидь, не буде. Таким чином, суперечка про те, чи принесе угода вигоду американським виборцям або лише посилить позиції Москви, залишається відкритою і розвиватиметься на тлі наближення виборів.