Кабінет міністрів України дозволив приватним газовидобувним компаніям здійснювати частковий експорт природного газу за межі країни. За заявою виконавчого директора Асоціації газовидобувних компаній України Артема Петренка, механізм націлений на розв'язання конкретної проблеми — профіциту видобутку в комерційному сегменті, — і не створює ризиків для внутрішнього газового балансу. Рішення ухвалено на тлі значного падіння промислового споживання, яке призвело до того, що обсяги видобутку приватних операторів перевищили можливості реалізації ресурсу всередині країни.
Звідки взявся профіцит: зміна структури споживання
Ключовою причиною запровадження експортного механізму стала зміна структури споживання газу після початку повномасштабної війни. За даними Петренка, до 2022 року комерційний промисловий ринок становив приблизно третину всього споживання. Зараз цей показник упав мінімум на 30–40%: на частку комерційного сектору припадає лише 20–25% ринку, тоді як 75% споживають населення та підприємства «Теплокомуненерго», що працюють за регульованими тарифами. Саме на комерційному ринку переважно реалізують свій ресурс приватні видобувники, і падіння попиту з боку промисловості призвело до того, що компанії почали видобувати газу більше, ніж могли продати всередині країни. «У нас виник так званий профіцит — видобутку більше, ніж споживання», — пояснив Петренко.
Жорсткі обмеження: сезонність і контроль
Механізм експорту спеціально вибудуваний як обмежений і контрольований інструмент. Згідно з інформацією, розміщеною Міністерством енергетики на офіційному сайті, експорт природного газу здійснюватиметься виключно в період з 1 березня по 30 листопада календарного року. У зимовий період — з 1 грудня по 28 лютого — експорт повністю заборонений. Таким чином, зовнішні продажі не можуть конкурувати з внутрішнім споживанням у критичний для опалювального сезону період. Петренко наголосив, що рішення ухвалено після відповідних переговорів і «жодним чином не вплине на постачання газу в Україну, жодним чином не вплине на баланс з погляду енергетичного, але додасть додаткових податків до державного бюджету».
Зимовий запас: сховища наповнені українським газом
Паралельно із запровадженням експортного механізму Україна забезпечила собі ресурсну базу для проходження опалювального сезону. Петренко зазначив, що підземні сховища газу були завчасно наповнені, причому переважно ресурсом власного українського видобутку. «Якраз цей ресурс буде використаний для того, щоб успішно пройти зиму», — заявив він. Раніше повідомлялося, що цільовий показник заповнення сховищ у 14,6 млрд кубометрів був досягнутий ще наприкінці літа, а фактичні запаси значно перевищують необхідні потреби. Це означає, що навіть за врахування експортних відвантажень внутрішній ринок залишається забезпеченим із запасом.
На що підуть кошти: оборона та відновлення галузі
Міністерство енергетики прямо вказує цільове призначення доходів від експорту: кошти, одержувані компаніями від зовнішніх продажів, спрямовуватимуться на захист підприємств газовидобувної галузі від російських атак та зміцнення обороноздатності України. Віцепрезидент з питань енергетики ICC Ukraine Олександр Трофимець раніше зазначав, що продаж газу за кордон може дати видобувним компаніям обігові кошти на ремонт об'єктів, пошкоджених у результаті російських ударів, та на продовження видобутку. Таким чином, експортний механізм виконує подвійну функцію: він знімає проблему перевиробництва в комерційному сегменті й водночас формує фінансовий ресурс для відновлення та захисту газової інфраструктури.
Що це означає для ринку в середньостроковій перспективі
Запроваджений механізм є, по суті, «запобіжним клапаном» для газової галузі: він дозволяє приватним операторам монетизувати надлишковий ресурс в умовах структурного зниження промислового попиту, не допускаючи при цьому тиску на внутрішній баланс. Сезонне обмеження (заборона експорту в зимові місяці) виключає сценарій, за якого зовнішні відвантаження конкурували б із споживанням населення та комунальних підприємств у піковий період. Додатковим фактором стійкості є те, що сховища вже наповнені власним газом, а цільовий показник у 14,6 млрд кубометрів виконано із запасом. Для державного бюджету експорт означає приплив додаткових податкових надходжень, а для галузі — джерело коштів на відновлення пошкодженої інфраструктури та підтримання видобутку на допустимому рівні.