In dem verabschiedeten Regierungsprogramm Armeniens für die Jahre 2026–2031 wird Russland nicht mehr als strategischer Verbündeter genannt. Wie die Arka News Agency unter Berufung auf eine Erklärung von Premierminister Nikol Paschinjan berichtet, teilt RBC-Ukraine mit. Im Dokument wird anstelle der Formulierung eines „strategischen Partnerschaftsverhältnisses“ der Wille Jerewans festgehalten, die Partnerschaftsbeziehungen mit Moskau zu „transformieren und vertiefen“ – der Niveau und Charakter der Verbindung werden also auf ein Arbeits- und nicht auf ein Verbündetenformat herabgestuft.

„Was ist im September 2022 geschehen?“

Paschinjan begründete die Entscheidung damit, dass nach den Ereignissen des September 2022 und der Nichterfüllung der Verpflichtungen der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (OWKS) und Russlands im Bereich der Sicherheit schwer von einer strategischen Partnerschaft zu sprechen sei, so der Premier. „Alles hat sich vor Ihren Augen abgespielt. Wenn ich „strategische Partnerschaft“ schreibe, werden Sie fragen: Was ist im September 2022 geschehen? Die OWKS und Russland haben ihre Verpflichtungen im Bereich der Sicherheit nicht erfüllt? Sie haben sie nicht erfüllt“, erklärte der Premier und machte die Formulierung des Programms damit faktisch zur Antwort auf die Frage des Scheiterns der Sicherheitsgarantien.

Einfrierung der OWKS-Teilnahme

Die Entscheidung fügt sich in einen breiteren Kontext ein: Im Jahr 2024 erklärte Armenien das Einfrieren seiner Teilnahme an der OWKS, und Paschinjan nannte als Ursache die Nichterfüllung der Verpflichtungen der Organisation gegenüber Jerewan im Bereich der Sicherheit. Das armenische Außenministerium teilte zusätzlich mit, dass Jerewan sich vom Finanzierung der OWKS-Tätigkeit enthält. Somit bleibt die formale Mitgliedschaft erhalten, aber die praktische und finanzielle Beteiligung wird auf ein Minimum reduziert.

Widersprüchliche Angaben

Hier gibt es zwei bemerkenswerte Unstimmigkeiten. Erstens: Nach der Version Jerewans hat Armenien seine Teilnahme an der OWKS „eingefroren“ und nimmt an den Sitzungen nicht teil, während Wladimir Putin zuvor erklärte, dass Armenien Teilnehmer der Organisation bleibt und deren Entscheidung unterstützt, aber nicht an den Sitzungen teilnimmt; das heißt, Moskau interpretiert den Status als „Mitgliedschaft mit Pause“, während Jerewan ihn als faktische Aussetzung betrachtet. Zweitens: Im Regierungsprogramm ist ausdrücklich angegeben, dass die Beziehungen zu Russland „transformiert und vertieft“ werden sollen, was der Rhetorik eines vollständigen Bruchs widerspricht und auf die Beibehaltung eines pragmatischen Kanals hinweist, auch bei Ablehnung des Status eines „strategischen Verbündeten“. Die Unterschiede in den Formulierungen der beiden Seiten zum Status in der OWKS und zur Tiefe der Beziehungen zu Russland bleiben offen.

Kurs auf Europa

Auf dem Hintergrund der Abkühlung mit Moskau verstärkt sich der eurointegrationspolitische Vektor. Zuvor berichtete RBC-Ukraine, dass Armenien in Kürze offiziell einen Antrag auf EU-Mitgliedschaft stellen wird. Paschinjan präzisierte, dass ein Volksreferendum über die Eurointegration nach der Abstimmung der Roadmap mit Brüssel stattfinden werde. Dabei sieht Jerewan nach vorliegenden Angaben derzeit keine Gründe für ein Referendum über die Wahl zwischen EU-Mitgliedschaft und Eurasischem Wirtschaftsraum (EAWR), das heißt, die Frage „entweder-oder“ wird offiziell nicht gestellt.

Rhetorik beim Treffen mit Putin

Besondere Aufmerksamkeit verdient der Vorfall beim jüngsten Treffen Paschinjans mit Putin: Der Premier betonte nach Berichten, dass es in Armenien keine politischen Gefangenen gibt und die Meinungsfreiheit erhalten bleibt. Dieser Fokus auf inneren demokratischen Indikatoren im Gespräch mit dem russischen Führer wird als Teil der allgemeinen Strategie Jerewans zur Demonstration eines souveränen Kurses vor dem Hintergrund der Neuordnung der Beziehungen zu Moskau wahrgenommen.