China bereit zur Einführung von Exportkontrollen für weltbeste KI-Modelle: Was auf die schwarze Liste kommt

Die Regierung der Volksrepublik China erwägt eine Initiative zur Einführung von Exportkontrollen für nationale Künstliche-Intelligenz-Modelle, die weltweit zu den Top Ten in Sachen Verarbeitungsgeschwindigkeit gehören, sowie für die Recheninfrastruktur, die chinesische Anbieter außerhalb des Landes betreiben. Dies berichtet Bloomberg unter Berufung auf Dokumente, die vom chinesischen Handelsministerium vorbereitet wurden. Die Initiative spiegelt im Wesentlichen den Ansatz Washingtons wider, das Exportkontrollmechanismen seit mehreren Jahren als Instrument zur Wahrung der technologischen Führungsrolle auf dem Weltmarkt nutzt.

Dreiundzwanzig Technologien im Visier der Regulierungsbehörde

Berichten von Bloomberg zufolge könnten 23 Technologien im Zusammenhang mit künstlicher Intelligenz in die Liste der exportkontrollpflichtigen Güter aufgenommen werden. Neben großen Sprachmodellen umfasst die Liste potenziell KI-Agenten, Konstruktionsunterlagen für Halbleiterkomponenten und fertige Rechencluster. Die Filterung des Exports von Quellcode und KI-Modellgewichten erfolgt nach dem Kriterium der Verarbeitungsgeschwindigkeit. Es wird betont, dass alle aufgeführten Maßnahmen nur dann in Kraft treten, wenn der Gesetzentwurf in der vorgeschlagenen Form angenommen wird. Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung befindet sich das Dokument in der Prüfungsphase.

Auswahlkriterien: Zwei Billionen Parameter und die weltweiten Top Ten

Die vorläufigen Kriterien für die Filterung von KI-Modellexporten umfassen die Anzahl der Parameter – mindestens zwei Billionen –, sowie die Platzierung des Modells unter den weltweiten Top Ten in Bezug auf Geschwindigkeit, Nutzen und Sicherheit. Beschränkungen unterliegen dem Export von Modellgewichten, Prüfpunkten (Checkpoints), Quellcode und Architektur. Ein gesonderter Punkt sieht vor, dass der Export von Modellen verboten wird, deren Training auf zentralen Daten innerhalb Chinas erfolgt ist: Datensätze, die Informationen über nationale Sicherheit, Wirtschaft, Lebensgrundlagen der Bevölkerung und wesentliche öffentliche Interessen enthalten.

Open Source und automatische Lizenzen

Open-Source-Technologien und Entwicklungen, die bereits der Öffentlichkeit zugänglich sind, fallen nicht unter die neuen Exportregulierungsregeln. Für neue Open-Source-Entwicklungen planen chinesische Beamte Mechanismen zur automatischen Erteilung von Exportlizenzen vorzusehen. Der Aufbau ausländischer Recheninfrastruktur im Besitz eines chinesischen Anbieters unterliegt ebenfalls der automatischen Exportlizenzierung. Die chinesischen Behörden betonen, dass die vorgeschlagenen Schritte nicht gegen bestimmte Regionen, Länder oder Organisationen gerichtet sind.

Obligatorische Transaktionsregistrierung ab sofort

Obwohl der Gesetzentwurf noch nicht verabschiedet ist, haben die Behörden der VR China ab dem heutigen Datum begonnen, von den Beteiligten an Exportaktivitäten die obligatorische Registrierung entsprechender Transaktionen zu fordern. Alle Operationen, die zur Übertragung genannter Technologien unter ausländische Kontrolle oder zu deren Lizenzierung führen, müssen zwingend registriert werden, selbst wenn sie noch nicht abgeschlossen sind. Der Aufbau eines den Kriterien entsprechenden KI-Modells außerhalb der VR China gehört zu den Fällen, die deklariert werden müssen. Nach dem Willen der Regulierungsbehörde sollen diese Maßnahmen dazu beitragen, den Missbrauch von KI-Technologien durch böswillige Akteure für Angriffe auf kritische Infrastrukturen, die Rüstungsindustrie und wichtige Regierungssysteme zu verhindern.

Kontext: Schwindender Vorsprung und Geopolitik

Chinesische KI-Modelle haben ihren Rückstand zu amerikanischen in den letzten Monaten spürbar verkürzt, obwohl US-Entwickler chinesische Konkurrenten gelegentlich beschuldigen, ihre eigenen Modelle destilliert zu haben. Dennoch bleibt der Wunsch chinesischer Unternehmen hoch, Märkte außerhalb der VR China zu erschließen. Genau in diesem Kontext wirkt die Exportkontrollinitiative wie der Versuch Pekings, den technologischen Vorsprung in ein Instrument der staatlichen Politik zu verwandeln – nach dem Vorbild, aber auch als Gegenstück zur US-Praxis. Vertreter des chinesischen Handelsministeriums erklärten gegenüber Bloomberg, dass die voraussichtlichen Beschränkungen darauf abzielen, die Sicherheit und Kontrollierbarkeit von KI-Technologien sowohl im Inland als auch auf dem internationalen Markt zu gewährleisten.