China und Zentralasien erweitern Flugquoten: Was sich für Passagiere geändert hat

In Taschkent ist das dritte Treffen der Arbeitsgruppe für Zivilluftfahrtkooperation im Format „Zentralasien – China“ (C5+1) zu Ende gegangen. Dabei wurde eine Reihe von Vereinbarungen zur Erhöhung der wöchentlichen Fluglimits zwischen China und den Ländern der Region sowie zwischen den zentralasiatischen Staaten selbst erzielt. Im Anschluss an das Treffen erhöhten Usbekistan und China ihre Quote für Direktflüge von 100 auf 114 pro Woche, Kasachstan von 150 auf 180, wobei Chengdu und Kaschgar neu in die Liste der bedienten Ziele für kasachische Fluggesellschaften aufgenommen wurden. Ein separates Abkommen zwischen Taschkent und Astana sieht eine Erhöhung der Limits auf den Strecken Taschkent – Almaty und Taschkent – Astana von 42 auf 60 Flüge pro Woche in jede Richtung sowie auf den übrigen zwischenstaatlichen Linien von 14 auf 20 vor.

Die „Luffahrt-Seidenstraße“: Von der Initiative zu Linienflügen

Die unterzeichneten Dokumente bauen auf der Initiative der „Luftfahrt-Seidenstraße“ auf, die darauf abzielt, neue Routen zu eröffnen und Fluggesellschaften den Marktzugang zu grenzüberschreitenden Märkten zu erleichtern. Das Basisabkommen zur gemeinsamen Entwicklung dieses Programms wurde im Januar 2024 zwischen dem Verkehrsministerium Usbekistans und der Zivilluftfahrtbehörde Chinas unterzeichnet. Dschamoliddin Nasarow, Leiter der Luftverkehrsabteilung im usbekischen Verkehrsministerium, erklärte, das Land verfolge das Ziel, Passagieren, die aus China und den benachbarten zentralasiatischen Ländern nach Europa fliegen, Umsteigemöglichkeiten an usbekischen Flughäfen zu bieten, was die Republik in ein regionales Drehkreuz für den Transit verwandeln würde. Kirgisistan seinerseits unterzeichnete 2024 im Rahmen derselben Initiative ein eigenes Memorandum mit China, und 2025 wurde nach Angaben von Kanat Tologonow, dem stellvertretenden Direktor der Zivilluftfahrtagentur Kirgisistans, in Zusammenarbeit mit chinesischen Kollegen ein neuer Luftkorridor eröffnet.

Erste praktische Ergebnisse: Kaschgar — Osch und neue Ziele

Ein konkretes Resultat dieser Vereinbarungen war die Aufnahme eines wöchentlichen Direktfluges der chinesischen Chengdu Airlines im April 2026 zwischen Kaschgar im Westen Chinas und Osch, der zweitgrößten Stadt Kirgisistans. Der Flug wird mit einem in China hergestellten Flugzeug vom Typ C909 durchgeführt. In Kasachstan bekunden Fluggesellschaften laut Saltanat Tompijewa, der Vorsitzenden des Zivilluftfahrtausschusses, Interesse daran, eine größere Anzahl chinesischer Städte anzunehmen und über die großen Drehkreuze Peking und Schanghai hinauszugehen. Dies zeigt, dass sich die Logik der „Luftfahrt-Seidenstraße“ von Verbindungen zwischen Hauptstädten hin zu regionalen Verbindungen verlagert, was der geografischen Nähe der westlichen Provinzen Chinas und der zentralasiatischen Republiken entspricht.

Inneregionale Routen: Taschkent, Almaty, Astana, Bischkek, Samarkand

Neben dem chinesischen Vektor wurde auf dem Treffen in Taschkent auch eine Ausweitung des Flugverkehrs innerhalb Zentralasiens festgehalten. Der Zivilluftfahrtausschuss Kasachstans erklärte, dass die Erhöhung der Limits für Flüge zwischen Taschkent und Almaty sowie zwischen Taschkent und Astana darauf abziele, die wachsende Passagiernachfrage zu befriedigen. Eine praktische Bestätigung dieses Trends war die Einführung von Vietjet Qazaqstan-Direktflügen von Astana nach Bischkek und Samarkand im November 2025 mit einer anschließenden Frequenzerhöhung Anfang 2026. Adilbek Umralijew, Generaldirektor der Fluggesellschaft, wies in einem Gespräch mit Euronews darauf hin, dass zusätzliches Potenzial auch auf weniger ausgelasteten regionalen Strecken bestehe, insbesondere in Buchara und Samarkand, die über ein „recht bedeutendes touristisches Potenzial“ verfügen.

Einschränkungen: Betriebskosten und Passagieraufkommen

Trotz der Quotenexpansion bleiben die Betriebsausgaben für Fluggesellschaften, die die Eröffnung zusätzlicher grenzüberschreitender Routen prüfen, ein wesentlicher Hemmschuh. Umralijew wies darauf hin, dass steigende Kerosinpreise und Flughafengebühren die Durchführung regionaler Flüge kostspieliger machen, und forderte eine engere Zusammenarbeit zwischen den Luftfahrtbehörden und den Fluggesellschaften zur Senkung dieser Kosten. Kanat Tologonow fügte hinzu, dass für die Nachhaltigkeit von Routen, insbesondere aus kleineren Städten, ein ausreichendes Passagieraufkommen, geschäftliche Aktivitäten und eine wirtschaftliche Nachfrage in jedem Land erforderlich seien. So schafft die formelle Quotenerhöhung zwar eine infrastrukturelle Grundlage für das Wachstum des Flugverkehrs, ihre Umsetzung wird jedoch von der Lösung wirtschaftlicher Fragen im Zusammenhang mit den Transportkosten und der Nachfragestabilität abhängen.