Das ukrainische Finanzministerium hat die Kapitalausgaben des Staatshaushalts auf Dezember verschoben, die ursprünglich für den Herbstzeitraum geplant waren. Dies teilte Roksolana Pidlasa, Vorsitzende des Haushaltsausschusses der Werchowna Rada, im Podcast „Chroniken der Wirtschaft“ mit, wie RBC-Ukraine berichtet. Ihren Worten zufolge geht es vor allem um Mittel für den Schutz der Energieinfrastruktur und die Vorbereitung des Landes auf den Winter sowie um eine Reihe von Infrastruktur- und Sozialbauprojekten, deren Finanzierung aufgrund eines Mitteldefizits im Haushalt auf das Jahresende verschoben werden musste.

Was genau auf Dezember verschoben wurde

Zu den verschobenen Kapitalausgaben gehören der Bau und die Sanierung von Krankenhäusern, der Bau von Schutzräumen in medizinischen Einrichtungen und Schulen sowie der Bau von Sozialwohnungen und ähnliche Projekte. Pidlasa erläuterte, dass zu den Kapitalausgaben genau solche Bau- und Sanierungsarbeiten zählen, und genau diese befinden sich nun in der Risikozone. Sie betonte, dass der formale Verschiebung solcher Ausgaben auf Dezember in der Praxis bedeutet, dass sie im laufenden Jahr im Wesentlichen nicht finanziert werden, da die entsprechenden Arbeiten in der verbleibenden Zeit physisch nicht abgeschlossen werden können.

Umfang der Verschiebung: 39 Milliarden Hrywnja

Laut Einschätzung der Vorsitzenden des zuständigen Ausschusses musste die Regierung allein im Zeitraum von September bis Dezember 39 Milliarden Hrywnja an Kapitalausgaben verschieben. Dieses Volumen zeigt, dass die Korrektur nicht einzelne Projekte betrifft, sondern einen erheblichen Teil des Investitionsprogramms des Haushalts. Pidlasa erklärte offen, dass die Haushaltslage weiterhin schwierig sei, weshalb das Parlament darauf bestehe, dass internationale Verpflichtungen rhythmisch und fristgerecht und nicht mit Verspätung eingegangen werden.

Sozialleistungen bleiben erhalten

Trotz der Verschiebung der Kapitalposten finanziert der Staat weiterhin die laufenden sozialen Bedürfnisse. In erster Linie betrifft dies die Zahlung der Gehälter der Beschäftigten im Haushaltssektor, die laut Pidlasa aufrechterhalten werden. Die Haushaltskorrektur zielt somit vor allem auf die Aufschub langfristiger Infrastruktur- und Bauprojekte ab, während die regelmäßigen sozialen Verpflichtungen Priorität behalten.

Widersprüchliche Angaben

In den Medienberichten und in den Formulierungen von Pidlasa selbst gibt es einen Nuancenunterschied, der wichtig ist. Einige Medien, darunter RBC-Ukraine, verwenden in den Schlagzeilen das Wort „eingefroren“, während im Text der Erklärung und in anderen Quellen die Formulierung „auf Dezember verschoben“ verwendet wird. Außerdem widerspricht der formale Verschiebung auf Dezember der tatsächlichen Einschätzung von Pidlasa selbst: Ihren Worten zufolge werden diese Ausgaben in diesem Jahr „einfach nicht finanziert, weil es schlicht unmöglich sein wird, sie durchzuführen“. Eine Version beschreibt die Verschiebung also als technische Aufschub der Zahlung, die andere als tatsächlichen Verlust der Finanzierung im laufenden Jahr; beide Sichtweisen sind in den Quellen dargelegt, und das endgültige Ergebnis wird von den Entscheidungen der Regierung im Dezember abhängen.

Kontext: Wirtschaftskrise und Haushaltsentwurf 2027

Die Verschiebung der Ausgaben erfolgt vor dem Hintergrund der Gesamtbewertung des Wirtschaftszustands. Der Minister für Wirtschaft und Umwelt, Alexander Krawtschenko, erklärte, dass sich die Wirtschaft in einer Krisensituation befinde, auch aufgrund von Stillständen während der Alarme, und bemerkte, dass der Wirtschaft die Differenzierung der Signale helfen könnte. Parallel dazu hat das Kabinett der Minister den Entwurf des Staatshaushalts für 2027 vorbereitet, der die Zuweisung von 4,89 Bio. UAH an den Sektor Sicherheit und Verteidigung, die Aktualisierung der Sozialstandards mit einer Erhöhung des Mindestlohns auf 9 546 UAH sowie ein Haushaltsdefizit in Höhe von 1,67 Bio. UAH vorsieht. Diese Parameter bilden den Rahmen, in dem die aktuelle Korrektur der herbstlichen Kapitalausgaben erfolgt.