Im Obersten Rat der Ukraine wurde der Gesetzentwurf Nr. 15560 registriert, der die Einführung einer garantierten monatlichen Wohnbeihilfe für intern vertriebene Personen unter 23 Jahren, die eine Ausbildung absolvieren, vorsieht – unabhängig vom Ergebnis der Bedarfserhebung. Dies berichtet RBC-Ukraine unter Verweis auf den im parlamentarischen Register eingetragenen Dokumententext.

Wesen der Initiative: Aufhebung der Bindung an die Bedarfsprüfung

Die Autoren des Gesetzentwurfs betonen, dass die Fortsetzung des Studiums für junge Vertriebte mit erheblichen zusätzlichen Kosten verbunden ist: Miete, Verpflegung, Verkehr, Lehrmaterialien. Personen unter 23 Jahren verfügen in der Regel jedoch weder über ein stabiles eigenes Einkommen noch über die reale Möglichkeit, sich in vollem Umfang zu beschäftigen. Aus diesem Grund schlägt das Dokument vor, das Gesetz über die Rechte der Vertriebten um einen neuen Absatz zu ergänzen, wonach studentischen Vertriebenen unter 23 Jahren, die eine berufliche, berufliche Hochschul- oder Hochschulbildung absolvieren, eine monatliche zweckgebundene Wohnbeihilfe gezahlt wird – ohne Bindung an das Ergebnis der Bedarfserhebung. Die genaue Höhe der Leistung ist im Text nicht festgelegt: Ihre Festsetzung wurde in die Zuständigkeit des Kabinetts der Minister übertragen.

Automatische Verifizierung über EDEBO

Eine weitere Neuerung des Gesetzentwurfs betrifft die Vereinfachung der Verwaltungsvorgänge. Das Kabinett der Minister soll verpflichtet werden, innerhalb eines Monats die elektronische Interaktion zwischen der Einheitlichen staatlichen elektronischen Datenbank für Bildungsfragen (EDEBO) und den Systemen sicherzustellen, die für die Gewährung der Leistungen an Vertriebte verwendet werden. Wenn die Angaben zur Ausbildung – Tatsache, Form der Bildungserbringung, Datum der Aufnahme oder des Ausschlusses – bereits in der EDEBO enthalten sind, muss die Person keine zusätzlichen papierbasierten Bescheinigungen mehr einreichen. Dies soll die bürokratische Belastung sowohl für die Vertriebten selbst als auch für die die Leistungen gewährenden Stellen verringern.

Gültigkeitsdauer und Bedingungen für die Einstellung der Zahlungen

Das Recht auf die garantierte Beihilfe gilt für die Dauer des Kriegszustands und sechs Monate nach dessen Beendigung oder Aufhebung. Die Zahlung endet in zwei Fällen: wenn die Person ihr Studium abschließt oder aus der Bildungseinrichtung ausgeschlossen wird, sowie mit Erreichen des 23. Lebensjahres. Das Recht auf die Beihilfe ist somit direkt an den Status als Student und die Altersgrenze gebunden. Die Bestimmungen des Gesetzes treten einen Monat nach der offiziellen Veröffentlichung in Kraft, jedoch nicht vor dem Inkrafttreten des Gesetzes der Ukraine Nr. 4924-IX vom 1. Juli 2026 – eines Dokuments, das derzeit bereits in Kraft ist.

Kontext: So funktionieren die Leistungen für Vertriebte derzeit

Zur Erinnerung: Das geltende System sieht die Auszahlung der Gelder für die Unterkunft zweimal im Monat – am 15. und 28. – vor. Eine Verzögerung der Zahlung bedeutet in der Regel nicht den Verlust des Rechts auf die Beihilfe. Zuvor hatte die Pensionskasse der Ukraine sieben Gründe genannt, aus denen Vertriebte ihre monatliche Unterstützung verlieren können: darunter der Erwerb wertvoller Vermögenswerte, das Vorhandensein eines hohen Einlagensaldos, ein längerer Aufenthalt im Ausland und andere Faktoren, die bei der Bedarfserhebung festgestellt werden. Der Gesetzentwurf Nr. 15560 würde, falls er angenommen wird, die Kategorie der jungen studentischen Vertriebten faktisch aus dieser Prüfung herausnehmen und ihnen ein bedingungsloses Recht auf die zweckgebundene Zahlung zusichern.