In Abu Dhabi findet eine neue Runde trilateraler Verhandlungen zwischen der Ukraine, den USA und Russland statt – die ersten in diesem Format seit Februar 2026. Europäische Teilnehmer sind ebenfalls anwesend, doch Beobachtern zufolge tritt jede Seite mit ihrer eigenen Agenda und eigenen Erwartungen an den Verhandlungstisch. Die zentrale Frage, die offen bleibt, ist, ob diese Konsultationen Frieden oder zumindest einen dauerhaften Waffenstillstand näher bringen können oder ob sie ein reiner Positionenaustausch ohne konkrete Verpflichtungen bleiben.

Neue Bedingungen für Washington: Verlust der Kongressmehrheit

Für die USA, die Vermittler und Haupttreiber des Prozesses bleiben, findet die Runde in Abu Dhabi in einer völlig neuen politischen Realität statt. Am 3. November verloren Donald Trump und die Republikanische Partei die Kongresswahlen, woraufhin die Demokraten eine Reihe von Untersuchungen gegen den Präsidenten und sein Team ankündigten. Praktisch bedeutet dies, dass es für Trump spürbar schwieriger wird, Gesetzesentwürfe durchzubringen, während seine Aufmerksamkeit ständig durch Kongressanhörungen und die Notwendigkeit, Teammitglieder zu ersetzen, abgelenkt wird. Kiewer Kreise betonen zudem, dass die Demokraten nicht bis Januar warten wollen, wenn das neue Gremium offiziell vereidigt wird.

Rücknahme bilateraler Abkommen mit Moskau

Parallel zu den Vorbereitungen für das trilaterale Format bauen die USA bilaterale Vereinbarungen mit Russland ab, die unter Trump erzielt wurden. Mitte Oktober wurde im Kongress ein bipartisaner Gesetzentwurf mit dem Titel „Verbot korrupter Geschäfte mit russischem Öl“ eingelegt, der das entsprechende Abkommen blockieren soll. Selbst ohne dessen Verabschiedung haben bereits mehrere Unternehmen auf russische Importe verzichtet, was den Spielraum für Kompromisse, auf den die Regierung zuvor zählte, weiter einengt.

Interessenkonflikt von Trumps Gesandten

Medienberichten zufolge erwarten auch die US-Vertreter bei den Gesprächen – der Schwiegersohn des Präsidenten Jared Kushner und sein enger Freund Steven Witkoff – Schwierigkeiten aufgrund von Interessenkonflikten. Kushner leitet in Verbindung mit seinen Verhandlungsaufgaben die Investmentgesellschaft Affinity Partners mit Schwerpunkt auf den Persischen Golf, was bezüglich des Irans, mit dem er und Witkoff ebenfalls verhandelten, einen Konflikt darstellt. Witkoff ist als Sondergesandter Mitbegründer des Krypto-Unternehmens World Liberty Financial, an dem VAE-Fonds einen erheblichen Anteil erworben haben. Laut der Financial Times prüfen Demokraten im Kongress die Möglichkeit, die Außenpolitik der Trump-Regierung sowie die geschäftlichen Interessen seiner Familie und seines engsten Kreises, einschließlich Kushners und Witkoffs, zu untersuchen.

Der „große Deal“ und fünf Bereiche

Dennoch erklären der US-Präsident und seine Gesandten weiterhin ehrgeizige geopolitische Pläne. Am 6. November erklärte Trump, dass im Rahmen der Beendigung des Krieges in der Ukraine ein umfassender Deal erreicht werden könne, der über die Ukraine hinausgeht, und nannte ihn einen „großen schönen Deal“. Die Äußerung folgte auf ein Treffen mit Wladimir Putins Gesandten Kirill Dmitrijew am 5. November im Weißen Haus, wo dieser Melania Trump besuchte; mit den eingetroffenen ukrainischen Vertretern Dmytro Lubinez und Dawyd Arachamija traf sich der US-Präsident nicht. Später präzisierte Kushner fünf Bereiche: permanente Sicherheitskonsultationen, verlässliche Kommunikationskanäle in Krisensituationen, Erhöhung der militärischen Transparenz, gegenseitige Maßnahmen zur Senkung von Eskalationsrisiken sowie die Schaffung einer langfristigen Sicherheits- und Stabilitätsgrundlage in Europa. Quellen der Washington Post zufolge dient der NATO-Russland-Rat als Vorbild, der nach dem Ende des Kalten Krieges geschaffen und 2022 gestoppt wurde.

Experteneinschätzung: Eher Informationslärm

Ukrainische Experten bewerten diese Äußerungen zurückhaltend. Oleksandr Antoniuk, Soldat der ukrainischen Streitkräfte und politischer Berater, ist der Ansicht, dass kurzfristig nicht mit einer abrupten Änderung der US-Politik gegenüber Russland oder Ukraine zu rechnen ist und Washingtons laute Formulierungen „großer Informationslärm“ seien. Als einzigen nuancierten Punkt nennt er, dass Trump bei konstruktiven Initiativen wahrscheinlich durch innenpolitischen Druck eingeschränkt sein wird. Das Ergebnis der Abu Dhabi-Runde wird somit maßgeblich nicht so sehr von der Rhetorik der Parteien bestimmt, sondern davon, ob es gelingt, die Kluft zwischen deklarierten „Deals“ und den realen Einschränkungen zu überwinden, mit denen jede Seite an den Verhandlungstisch tritt.