Bei der Staatlichen Steuerverwaltung der Ukraine (STU) hat es personelle Veraenderungen im Verbrauchsteuerbereich gegeben, die laut dem investigativem Journalisten Jewhen Plinskyj mit dem Einbruch der Oktoobereinnahmen des Haushalts zusammenhaengen. Dies berichtet RBC-Ukraine unter Berufung auf eine Veroeffentlichung im Telegram-Kanal „Brudni igry“ (Schmutzige Spiele). Nach Informationen von Plinskyj hat der kommissarische STU-Chef Jurij Konjuschenko einen Befehl zur Entlassung der Leiterin der Abteilung fuer die Kontrolle ueber verbrauchsteuerpflichtige Waren, Khrystyna Bozhenko, im gegenseitigen Einvernehmen unterzeichnet, wobei die Entscheidung mit dem Finanzministerium der Ukraine abgestimmt wurde.

Personelle Umbesetzungen im Verbrauchsteuerbereich

Dem Journalisten zufolge verlaesst zusammen mit Bozhenko eine weitere Beamtin, die im Bereich Risikomanagement taetig war, die Abteilung. Plinskyj bringt diese personellen Veraenderungen mit den unbefriedigenden Ergebnissen der Verbrauchsteuererhebung fuer Oktober 2026 sowie mit Regierungsplaenen in Verbindung, den Kampf gegen den illegalen Handel mit verbrauchsteuerpflichtigen Waren — in erster Linie Tabakwaren und Alkohol — zu verstaerken. Seinen Angaben zufolge beabsichtigt das Ministerkabinett, die Arbeit zur Beseitigung von Steuerhinterziehungsschemata und zur Entschaeumung der Maerkte zu intensivieren, wobei entsprechende Fragen, wie der Journalist anmerkt, bei regelmaessigen Beraetungen unter Beteiligung des Premierministers, von Sicherheitsstrukturen und Abgeordneten eroertert werden.

Einbruch der Oktoobereinnahmen: Zahlen

Der Oktober 2026 erwies sich im Hinblick auf die Haushaltsannahmen als Misserfolg: Der Plan fuer die Verbrauchsteuer wurde um 7,1 Mrd. UAH (40% des Monatsplans) und die Mehrwertsteuer um 11,7 Mrd. UAH (32%) verfehlt. Die groesste Verfehlung bei der Verbrauchsteuer wurde auf dem Tabakmarkt verzeichnet — 3,8 Mrd. UAH oder 32,4%. Der Vorsitzende des Ausschusses der Werchowna Rada fuer Finanz-, Steuer- und Zollpolitik, Danylo Hetmanzew, kommentierte diese Kennzahlen wie folgt: „Das ist keine ‚technische Abweichung‘, sondern eine Diagnose. Die systematische Arbeit zur Entschaeumung haette vor allem bei der Mehrwertsteuer und der Verbrauchsteuer Ergebnisse liefern muessen, und genau hier wurde sie versagt.“

Schattenmarkt und Rekordverluste des Haushalts

Das Ausmass des Problems wird auch durch Marktstudien bestaetigt. Den Ergebnissen einer Studie von Kantar Ukraine zufolge belief sich der Anteil illegaler Produkte auf dem Zigarettenmarkt im Juli auf 21,6% (im April 2026 waren es 19,8%), waehrend der Markt fuer elektronische Vapes nach Einschaetzung der Forscher vollkommen im Schatten liegt. Dies ist der schlechteste Wert seit den letzten zwei Jahren. Die erwarteten jaehrlichen Verluste des Staatshaushalts durch den illegalen Zigarettenmarkt belaufen sich nach Berechnungen von Kantar Ukraine auf rekordverdaechtige 36,4 Mrd. UAH.

Reaktion der Behoerden: Prioritaeten der Entschaeumung

Im Oktober fand unter dem Vorsitz des ukrainischen Premierministers Serhij Korezkyj und von Finanzminister Serhij Martschenko eine Sitzung der Interinstitutionellen Arbeitsgruppe fuer Fragen der wirtschaftlichen Entschaeumung statt, bei der die Zusammensetzung der Gruppe aktualisiert und Schluesselprioritaeten festgelegt wurden. Der Regierungschef stellte im Anschluss an das Treffen fest, dass die vorrangigen Massnahmen der Regierung die Arbeit an der Besteuerung von E-Zigaretten und Fluessigkeiten dafuer, die Bekaempfung des Schmuggels und die Beseitigung von Steuerhinterziehungsschemata umfassen. Zuvor war in der Ukraine auch vorgeschlagen worden, die Geldstrafen fuer den illegalen Verkauf von Fluessigkeiten fuer E-Zigaretten auf 250.000 UAH zu erhoehen, um den Schattenmarkt wirksamer zu bekaempfen.