Die ukrainische Regierung hat die Liste der Gebiete mit erhöhtem Risiko um Kiew und die Oblast Kiew erweitert. Die Entscheidung wurde im Rahmen des staatlichen Programms zur Versicherung von Kriegsrисiken getroffen und dient in erster Linie dem Schutz der Unternehmensvermögen. Das Nachrichtenportal XAB.info hat herausgefunden, was genau der neue Status für Unternehmer und Bewohner der Hauptstadt sowie der Oblast ändert und welche Fragen weiterhin offen bleiben.
Was sind „Gebiete mit erhöhtem Risiko“
„Gebiete mit erhöhtem Risiko“ sind Gebiete, auf die das staatliche Programm zur Versicherung von Kriegsrисiken angewandt wird. Die Liste dieser Gebiete (mit Ausnahme der vorübergehend besetzten) ist in der Kabinettsverordnung Nr. 1541 festgelegt. Genau in diese Liste wurden nun auf Beschluss der Regierung Kiew und die Oblast Kiew aufgenommen. Die Aufnahme eines Gebiets in die Liste bedeutet nicht automatisch eine Verschlechterung der Lebensbedingungen: Wie der Chef der Kiewer Oblast-Militärverwaltung Timur Tkatschenko erklärte, zieht die Entscheidung keine neuen Einschränkungen nach sich und ändert nichts an den Regeln des Alltagslebens der Menschen. Ihr Kern besteht in der Erweiterung der Unterstützungsinstrumente für Unternehmen.
Was sich für Unternehmen ändert
Für Unternehmen, die in Gebieten mit erhöhtem Risiko tätig sind, bedeutet der neue Status den Zugang zu einem zusätzlichen Instrument zum Schutz ihrer Vermögenswerte. Das Kabinett hat nicht nur die geografische Reichweite des Programms erweitert, sondern auch die maximale Entschädigung pro Unternehmen von drei auf fünf Millionen Hrywnja pro Jahr erhöht. Gleichzeitig wurde der Kreis der versicherten Vermögenswerte erweitert: Darin sind insbesondere Brennstoffe sowie Fahrzeuge, die zu deren Transport und Lagerung verwendet werden, aufgenommen. Laut dem Finanzanalysten Andrej Schewtschyschyn besteht die wesentliche Bedeutung dieser Entscheidung darin, dass Unternehmen im Falle von Beschädigung oder Zerstörung von Vermögenswerten infolge militärischer Handlungen Zugang zu Entschädigungen erhalten.
Auswirkungen auf das Alltagsleben und die Kreditvergabe
Für die einfachen Bewohner ist der neue Status des Gebiets praktisch nicht spürbar: Er führt keine Einschränkungen für Bewegung, Arbeit oder alltägliche Tätigkeiten ein. Ähnlich, so die Einschätzung von Schewtschyschyn, sollte die Tatsache, dass ein Unternehmen sich in einem Gebiet „erhöhten Risikos“ befindet, die Kreditbedingungen und ähnliche Finanzparameter nicht direkt beeinflussen, da Banken bei ihren Entscheidungen auf eigene interne Risikobewertungskriterien und nicht auf die administrative Liste des Kabinetts zurückgreifen.
Widersprüchliche Daten
Hier ist es wichtig, zwei Standpunkte ehrlich auseinanderzuhalten. Einerseits werden die offizielle Position und der Beschluss selbst als Erweiterung der Unterstützung dargestellt: Unternehmen erhalten einen neuen Entschädigungskanal, und die Obergrenze der Zahlungen wurde auf fünf Millionen Hrywnja erhöht. Andererseits weisen Experten darauf hin, dass die tatsächliche Funktionsfähigkeit des Mechanismus fraglich ist. Der Vizepräsident der Handels- und Industriekammer, Rostyslaw Korobko, betonte, dass die Grundlage der Versicherung von Kriegsrисiken die Rückversicherung bei vorwiegend ausländischen Gesellschaften ist, die tatsächlich bereit sind, das Kriegsrisiko zu übernehmen. Seinen Worten zufolge wird dieses Risiko derzeit praktisch von niemandem übernommen, da Kiew und die Oblast Kiew das Zentrum der Angriffe auf Unternehmen darstellen. Korobkos Schlussfolgerung: Die Entscheidung der Regierung für die Hauptstadt und die Oblast garantiert und erstattet nicht die Kosten, die ein Unternehmer tragen könnte. Zwischen der angekündigten erweiterten Unterstützung und der tatsächlichen Verfügbarkeit der Zahlungen besteht somit ein deutlicher Abstand, den die Quellen ausdrücklich feststellen.
Die zentrale Frage: Woher kommt das Geld
Neben dem Problem der Rückversicherung bleibt auch die Budgetfrage offen. Schewtschyschyn merkte an, dass derzeit unklar sei, ob im Staatshaushalt Mittel für Entschädigungen an Unternehmen eingeplant sind. „Gibt es dafür Geld im Haushalt? Denn andere Bereiche werden mit rasender Geschwindigkeit gekürzt“, fasste der Analyst zusammen. Vor dem Hintergrund dieser Vorbehalte sollte der neue Status Kiews und der Oblast als formale Erweiterung des Programms betrachtet werden, deren praktischer Nutzen davon abhängen wird, ob eine Rückversicherung und eine Haushaltsfinanzierung sichergestellt werden können.
