Das Ministerkabinett der Ukraine hat einen Gesetzentwurf vorbereitet, der die automatische Verlängerung des Kritizitätsstatus von Unternehmen vorsieht, deren Geltungsdauer im November und Dezember 2026 ausläuft, bis zum 1. Februar 2027. Dies berichtet RBC-Ukraine unter Verweis auf das Regierungsportal. Die Maßnahme wurde eingeführt, um den reibungslosen Betrieb kritisch wichtiger Unternehmen während des Übergangs zum aktualisierten Freistellungssystem (Reservierungssystem) sicherzustellen, damit Mitarbeiter solcher Unternehmen ihre Freistellung inmitten von Regeländerungen nicht verlieren.
Uebergangszeit und aktualisierte Regeln
Am 27. Oktober hat die Regierung die Regeln für den Erhalt und die Bestätigung des Status kritisch wichtiger Unternehmen aktualisiert. Der neue Algorithmus legt die Phasen des Übergangs zu den aktualisierten Kriterien, die verantwortlichen Vollstrecker und die Fristen für deren Einführung fest. Nach Angaben des Wirtschaftsministeriums wurden die branchenspezifischen Kriterien bereits von rund 90 % der staatlichen Stellen geprüft und im kürzlich geschaffenen Koordinierungszentrum abgestimmt. Genau damit kritisch wichtige Unternehmen ohne Unterbrechungen arbeiten können, während die Änderungen im System andauern, wurde der Entwurf des Rechtsakts über die Übergangszeit vorbereitet.
Neue Bedingungen zur Bestätigung der Kritizität
Für den Erhalt oder die Verlängerung der Kritizität müssen nun zwei zusätzliche Bedingungen erfüllt werden. Insbesondere kann die Liste der kritischen Bereiche auf Vorlage eines zuständigen zentralen Exekutivorgans oder einer regionalen Staatsverwaltung erweitert werden, die mit dem Koordinierungszentrum abgestimmt ist. Dies bedeutet, dass der Kreis der unter die Freistellung fallenden Unternehmen flexibler bestimmt wird — unter Beteiligung von Branchen- und Regionalorganen und nicht nur nach einer einzigen föderalen Liste.
Was das für die Mitarbeiter bedeutet
Der Kritizitätsstatus ist direkt mit dem Recht auf Freistellung von der Mobilisierung verknüpft. Mitarbeiter kritisch wichtiger Unternehmen und bestimmter staatlicher Organe gehören zu den Kategorien, die neben anderen Gründen — familiäre Umstände, gesundheitlicher Zustand, Ausbildung, wissenschaftliche Tätigkeit — Anspruch auf Aufschub haben. Die automatische Verlängerung des Status bis zum 1. Februar 2027 hilft, Lücken bei der Freistellung von Mitarbeitern jener Unternehmen zu vermeiden, deren Frist Ende 2026 ausläuft.
Praktische Probleme
Gleichzeitig weisen Juristen darauf hin, dass das Verfahren zur Bestätigung der Kritizität in der Praxis komplex bleibt. Laut Nikita Murenko, geschäftsführendem Partner der Anwaltskanzlei „Murenko, Kuryavy und Partner“, hat die Zahl der obligatorischen Kriterien 200 überschritten, und Unternehmen sehen sich regelmäßig damit konfrontiert, dass eingereichte Dokumentenpakete nicht registriert werden, wodurch sich ein Prozess, der früher ein bis zwei Arbeitstage dauerte, auf Monate ausdehnt. Er wies auch darauf hin, dass die Regeln durch Beschlüsse und nicht durch ein Gesetz festgelegt sind, was es ermöglicht, sie schnell und im manuellen Modus zu ändern.
Kontext der Entscheidung
Die Entscheidung zur Verlängerung der Übergangszeit ist Teil einer umfassenderen Umstrukturierung des Systems zur Freistellung von Wehrpflichtigen, die das Ministerkabinett ab Mai 2026 aktualisieren begann, um es transparenter und vor Missbrauch geschützter zu machen. Somit ist die automatische Verlängerung des Status bis zum 1. Februar 2027 eine vorübergehende Maßnahme, die die Folgen des Übergangs zu neuen Kriterien abfedern und die Kontinuität des Betriebs kritisch wichtiger Unternehmen gewährleisten soll.