„Wir denken nicht über Konkurrenz, sondern über Überleben nach": Metinvest warnt vor dem Risiko, den EU-Markt für 5–10 Jahre zu verlieren

Die ukrainische Metallurgie steht vor einem doppelten Schlag: Auf der einen Seite – russische Angriffe, die zentrale Produktionsanlagen außer Gefecht gesetzt haben, auf der anderen Seite – neue Handelsbeschränkungen der Europäischen Union, die den Exportrückgang um ein Jahrzehnt festzurren könnten. Dies erklärte Alexander Wodowis, Leiter des Büros des Generaldirektors der Gruppe „Methinvest“, in einem Interview mit dem polnischen Wirtschaftsportal Strefa Biznesu. Seinen Worten zufolge ist die Lage in der Branche so kritisch, dass es bereits nicht mehr um Wettbewerbskampf, sondern um das bloße Überleben des ukrainischen Stahlsektors geht.

Zerstörte Produktionsbasis

Nach einer Serie russischer Schläge gegen Industrieanlagen wurden große Betriebe wie „Saporischstal“ und „Kametstal“ beschädigt und stillgelegt. Bei „Methinvest“ wird betont: Metallurgische Betriebe kann man nicht einfach für längere Zeit stilllegen und dann schnell wieder in Betrieb nehmen. Die Schäden an Hochöfen und Martinöfen, an der Energieinfrastruktur und den angrenzenden Systemen erfordern eine komplexe, mehrstufige und äußerst kostspielige Wiederherstellung. Das bedeutet, dass selbst bei einem Ende der Kampfhandlungen die Rückkehr zu den vor dem Krieg liegenden Produktionsmengen nicht Monate, sondern Jahre dauern wird.

EU-Kontingente: 600.000 Tonnen gegenüber den tatsächlichen Bedarfen

Gleichzeitig stößt die Branche auf verschärfte Bedingungen auf dem wichtigsten Exportmarkt. Die Europäische Union plant, den Gesamtimport von Stahl auf etwa 18 Millionen Tonnen zu begrenzen und dieses Volumen zwischen den Lieferländern nach Kontingenten aufzuteilen. Auf die Ukraine entfallen nach vorliegenden Angaben rund 600.000 Tonnen. Bei „Methinvest“ wird diese Aufteilung angesichts der Bedingungen, unter denen die ukrainische Industrie arbeitet, als unzureichend betrachtet. „In der Ukraine herrscht Krieg. Wir denken nicht darüber nach, wie wir konkurrieren, sondern wie wir überleben“, stellte Wodowis fest.

Dezember-Überprüfung: Risiko der „Einfrierung“ niedriger Werte

Besondere Sorge bereitet dem Unternehmen die für Dezember anstehende Überprüfung der Kontingente. Die EU beabsichtigt, die ukrainischen Liefermengen der vorangegangenen sechs Monate zu bewerten und auf dieser Grundlage die künftigen Marktzugangsbedingungen festzulegen. Aufgrund der russischen Schläge und der Stilllegung der Betriebe wird der Exportstrom in diesem Zeitraum jedoch deutlich unter dem Niveau vor dem Krieg liegen. Wodowis warnt: Wenn Brüssel genau diese niedrigeren Werte als Basis festlegt, könnten die Kontingente für einen Zeitraum von fünf bis zehn Jahren auf dem gesenkten Niveau bleiben und die ukrainische Metallurgie damit faktisch für das gesamte folgende Jahrzehnt vom europäischen Markt abschneiden.

Ripple-Effekt über die Ukraine hinaus und die Frage des CBAM

Die Beschränkungen treffen nicht nur die ukrainischen Betriebe. „Methinvest“ hat einen Rohrwerk in Rumänien erworben, der Flachgewalzte von „Saporischstal“ beziehen soll. Aufgrund der Kontingente und der Produktionsprobleme in der Ukraine arbeitet das rumänische Unternehmen mit reduzierter Auslastung und könnte, so Wodowis, wegen Rohstoffmangels gezwungen werden, stillzulegen. Als zusätzliche Herausforderung nennt das Unternehmen den CBAM-Mechanismus – die CO2-Grenzsteuer der EU. Bei „Methinvest“ wird der Ansicht, dass seine Anwendung auf ukrainische Betriebe die Kriegsbedingungen und den fehlenden Zugang zu Dekarbonisierungsprogrammen berücksichtigen müsse, die Hersteller innerhalb der EU nutzen. „Wir sind bereit, unsere Emissionen zu senken, aber wir haben derzeit nicht die Mittel dafür“, bemerkte Wodowis und rief Brüssel auf, für die Ukraine einen vorübergehenden Sondermodus zu prüfen.

Wirtschaftliches Gewicht der Branche und Aufruf zur Überprüfung

Bei „Methinvest“ wird betont, dass der Erhalt der ukrainischen Metallurgie auch im Interesse der EU selbst liegt: Die Branche sichert Arbeitsplätze, Steuereinnahmen und Exporterlöse. Vor dem Beginn des großangelegten Krieges war die Metallurgie einer der größten Steuerzahler der Ukraine – die Gesamteinnahmen des Haushalts aus der Branche und den damit verbundenen Sektoren beliefen sich auf etwa 200 Milliarden Hrywnja. In den Jahren 2022–2025 investierte „Methinvest“ 43,6 Milliarden Hrywnja in die Entwicklung der Betriebe und zahlte mehr als 82,2 Milliarden Hrywnja Steuern. Seit Beginn des Krieges richtete das Unternehmen über 10 Milliarden Hrywnja für die Unterstützung der Ukraine und ihrer Bürger aus, davon 7,3 Milliarden Hrywnja für die Bedürfnisse der Verteidigungskräfte im Rahmen der Initiative „Stahlfront“. Aus diesem Grund ruft das Unternehmen Brüssel auf, bei der Überprüfung der Kontingente nicht nur die aktuellen, durch die Angriffe gesunkenen Produktionsmengen, sondern auch die historischen Lieferungen der Ukraine sowie die Kriegsbedingungen zu berücksichtigen. Die Schlüsselaufgabe der Branche nannte Wodowis den Erhalt der Produktionsbasis und des Zugangs zum EU-Markt – ohne dies würde der Wiederaufbau der ukrainischen Metallurgie nach dem Krieg erheblich schwieriger und länger werden.