Preisdeckel hindern die Ukraine daran, bis zu 2,5 GW Stromimport in Zeiten von Engpässen zu nutzen – Experte

Die Ukraine verfügt über die Möglichkeit, bis zu 2,5 GW Strom zu importieren, jedoch erlaubt der derzeitige Ansatz bei der Festlegung von Preisdeckeln – also Höchstpreisen auf einzelnen Marktsegmenten – nicht, diese Ressource gerade in Zeiten von Engpässen voll zu nutzen. Dies erklärte Wolodymyr Omeltschenko, Direktor der Energie- und Infrastrukturprogramme des Razumkov-Zentrums, dessen Worte RBC-Ukraine zitiert. Seiner Einschätzung nach sollten die Höchstpreise auf dem Markt nach europäischen Prinzipien gebildet und nicht manuell festgelegt werden.

Import als Element der winterlichen Netzstabilität

Omeltschenko betonte, dass der Import neben der Kern- und der dezentralen Erzeugung eines der Schlüssel Elemente der Stabilität des Energiesystems im Winter ist. Die verfügbaren 2,5 GW verglich der Experte fast mit zweieinhalb Kernkraftwerksblöcken. „Dann kommt der Stromimport, das sind 2,5 Gigawatt. Das ist nach Leistung auch einiges, das sind fast 2,5 Kernkraftwerksblöcke. Aber diese Importmöglichkeiten müssen besser genutzt werden“, so sein Hinweis.

Manueller Modus der Deckel erzeugt Engpässe in den nötigen Stunden

Laut dem Experten müssen die Regierung und die NKREKU ihren Ansatz bei den Preisdeckeln – dem Höchstpreis, zu dem Strom auf einzelnen Marktsegmenten verkauft werden darf – ändern. Wenn ein solcher Preis-„Deckel“ manuell festgelegt und der Marktlage nicht entspricht, riskiert die Ukraine, die Möglichkeit zu verlieren, gerade in den Stunden Strom aus Europa zu kaufen, in denen die eigene Erzeugung nicht ausreicht. „Denn wenn die Preisdeckel im manuellen Modus reguliert werden, entsteht ein Engpass bei der Importmöglichkeit genau dann, wenn wir ihn brauchen. Und das brauchen wir überhaupt nicht, deshalb ist das auch eine sehr wichtige Frage“, unterstrich Omeltschenko.

Chronologie der Regulierungsbeschlüsse: Erhöhung im Januar, Rückkehr im März

Zur Erinnerung: Die NKREKU hatte die Preisdeckel auf den kurzfristigen Marktsegmenten im Januar 2026 erhöht. Laut Branchenanalysten ermöglichte dieser Schritt, die Importüberschreitungen zu erweitern und den Stromimport aus Europa in der Zeit des Engpasses, verursacht durch Schäden an der Energieinfrastruktur infolge von Angriffen der RF, zu erhöhen. Der Januarbeschluss des Regulierers war jedoch vorübergehend: Gemäß dem Beschluss der NKREKU wurden die Preisdeckel ab dem 31. März auf das frühere Niveau zurückgesetzt.

Positionen zur Abschaffung der Preisdeckel und zur Unrentabilität der Erzeugung

Der Vorsitzende des Ausschusses der Werchowna Rada für Energie- und Kommunalfragen, Andrej Herus, erklärte, dass die Abschaffung der Preisdeckel zum 1. Mai 2027 kein Risiko eines unkontrollierten Preisanstiegs birgt, da das Gesetz Mechanismen zum Schutz des Marktes und der Verbraucher vorsieht. Zuvor hatte Alexander Wyszir, Koordinator des Sektors „Energie und Klima“ der Ukraine Facility Platform, darauf hingewiesen, dass während eines Engpasses ein Teil der verfügbaren Erzeugung durch die Preisdeckel möglicherweise nicht rentabel gestartet werden kann: Wenn die Produktion einer Megawattstunde teurer ist als der erlaubte Verkaufspreis, muss das Kraftwerk faktisch mit Verlust arbeiten.

Widersprüchliche Daten

In der öffentlichen Diskussion gibt es bei der Bewertung der Effekte und Fristen Abweichungen. Einerseits hat die Erhöhung der Preisdeckel im Januar 2026, so die Einschätzung der Analysten, tatsächlich die Importüberschreitungen erweitert und die Lieferungen aus Europa in den Engpassstunden erhöht. Andererseits beschränken, so Omeltschenko und Wyszir, die Rücksetzung der Deckel auf das frühere Niveau ab dem 31. März 2026 und die Beibehaltung des manuellen Regulierungsmodus den Import genau dann, wenn er benötigt wird. Dabei stützt sich die Position Herus zur Sicherheit der Abschaffung der Preisdeckel zum 1. Mai 2027 auf gesetzliche Schutzmechanismen, während die Experten auf die aktuellen Verluste durch die manuelle Preisbildung hinweisen. Die Seiten sind sich also darin uneinig, inwieweit der geltende Modus bereits den Import beeinflusst und wann genau eine nachhaltige Wirkung der Liberalisierung der Preisdeckel erreicht wird.