«Magischer Auftritt» der TTK und das Risiko von Lieferverzögerungen: Der Rat der Rüstungsindustrie enthüllt einen Systemfehler bei den Verteidigungseinkäufen

Der Geschäftsführer des Ukrainischen Rates der Rüstungsindustrie, Ihor Fedirko, enthüllte in einem Interview mit RBC-Ukraine kritische Probleme im Mechanismus zur Erstellung der taktisch-technischen Spezifikationen (TTK) für Waffen.据 Ihm zufolge konnten die Kompetenzzentren in sechs Monaten nur vier Dokumente für vier Arten von Ausrüstungen vorbereiten, für die bereits Ausschreibungen durchgeführt wurden. Die verbleibenden 80–85 % der erforderlichen TTK erschienen, wie er es ausdrückte, „fast magischerweise“ am Samstagmorgen – am Vorabend der Ausschreibungen, obwohl die Agentur für Verteidigungseinkäufe (AOZ) zu diesem Zeitpunkt diese noch nicht für die Vorbereitungsarbeiten erhalten hatte.

Wer ist tatsächlich für die TTK verantwortlich?

Fedirko betonte, dass die Kompetenzzentren nicht direkt für die Entwicklung der taktisch-technischen Spezifikationen verantwortlich sind – diese Funktion wird vollständig vom Generalstab übernommen. Das geplante Arbeitskonzept sah vor, dass die Kompetenzzentren die TTK prüfen, verifizieren und unterzeichnen und sie anschließend an die AOZ zur Durchführung der Ausschreibungen übermitteln. In der Praxis wurden jedoch, wie der Leiter des Rates der Rüstungsindustrie mitteilte, in sechs Monaten nur vier Dokumente erstellt. Genau für diese vier Arten von Ausrüstungen wurden Ausschreibungen durchgeführt, bei denen die Gewinner für 17 Lose bestimmt wurden.

17 Lose und das Risiko der Vertragskündigung

Auch die Situation bei den bereits durchgeführten Ausschreibungen ist, laut Fedirko, nicht ungetrübt: Einige Teilnehmer weigern sich, Verträge abzuschließen oder Verpflichtungen zu erfüllen, da sie ihre eigenen Produktionskapazitäten nicht richtig kalkuliert haben. Die Ausschreibungen fanden Ende des Sommers statt; unter Berücksichtigung der Tatsache, dass drei Monate für die Beschaffung von Komponenten und weitere drei für die Montage benötigt werden, verschiebt sich das finale Lieferdatum bereits auf das Jahr 2027. Diese Verschiebung wird zusätzlich durch das Qualitätskontrollverfahren bei der Übernahme der Waffen in die Lagerbestände verschärft.

Strafsanktionen gegen die Marge der Hersteller

Fedirko wies darauf hin, dass in der Ukraine nach wie vor Strafsanktionen für die verspätete Erfüllung von Militärverträgen gelten: Die Verzugszinsen betragen 0,1 % des Produktwerts für jeden Tag der Verspätung, und bei einer Verzögerung von mehr als 30 Tagen wird zusätzlich eine Strafe von 7 % verhängt. Somit können die kumulativen Sanktionen bei einer Verspätung von 45 Tagen 11,5 % erreichen, während die Marge des Herstellers für ein Los unter den Bedingungen des Ausschreibungs-Wettbewerbs oft nur 3–5 % beträgt. Dies erzeugt einen direkten finanziellen Druck auf die Rüstungsunternehmen und erhöht das Risiko von Lieferausfällen.

Rekord bei Drohnen durch Direktbeschaffungen

Fedirko führte Daten des ehemaligen Ministers Mychajlo Fedorow an, wonach das Verteidigungsministerium in den ersten vier Monaten des Jahres 2026 mehr Drohnen gekauft hat als im gesamten Jahr 2025. Allerdings, so Fedirko, geschah dies durch direkte und dezentralisierte Einkäufe aus militärischen Einheiten, das System der elektronischen Punkte und DOT Chain, und nicht über Ausschreibungen. Er fügte hinzu, dass das Verteidigungsministerium, in der Erkenntnis, dass später Fragen zu diesen Mitteln aufkommen würden, eine Woche vor den Ereignissen einen beträchtlichen Betrag an „Ausschreibungs“-Mitteln auf direkte Einkäufe umgeleitet hat, um eine echte Lücke in den Lieferungen zu vermeiden. Anschließend wird das Ministerium, seiner Annahme zufolge, europäischen Partnern erklären müssen, warum ein Teil der Mittel für direkte Einkäufe verwendet wurde.

Widersprüchliche Daten

In den bereitgestellten Quellen werden eine Reihe von Inkonsistenzen festgehalten. Einerseits behauptet Fedirko, dass Verzögerungen bei den TTK die Armee bereits in einigen Monaten ohne Waffen zurücklassen könnten, andererseits hat die AOZ in den ersten sechs Monaten des Jahres 2026 Drohnen im Wert von 333,6 Milliarden Griwna kontrahiert, was doppelt so viel ist wie im Vorjahr. Dies schafft einen Widerspruch zwischen dem Narrativ eines systematischen Zusammenbruchs und den Daten über ein Rekordvolumen an Einkäufen. Darüber hinaus ist die Behauptung, dass 80–85 % der TTK „magischerweise“ am Samstagmorgen erschienen, durch unabhängige Quellen nicht bestätigt und widerspricht dem vorgeschriebenen Verfahren, nach dem die Dokumente im Voraus an die AOZ zur Vorbereitungsarbeit übermittelt werden sollten. Schließlich basiert die Aussage über die Umleitung von „Ausschreibungs“-Mitteln auf direkte Einkäufe eine Woche vor den Ereignissen ausschließlich auf den Worten einer Quelle und erhielt keine öffentliche Bestätigung seitens des Verteidigungsministeriums oder der AOZ.

In jedem Fall deuten die von Fedirko aufgezeigten Mechanismen auf ein systemisches Problem in der Kette „Generalstab – Kompetenzzentren – AOZ – Hersteller“ hin, das bei Beibehaltung des aktuellen Tempos in den kommenden Monaten zu einem Mangel an Waffen an der Front führen könnte, trotz formell rekorderfolgreicher Einkaufsindikatoren in einzelnen Bereichen.