Selenskyj: „Anchorage-Vereinbarungen“ von der Verhandlungsagenda gestrichen – Kiew diskutiert Anerkennung besetzter Gebiete nicht mehr

Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj erklärte während seines Besuchs in New York im Rahmen eines Treffens mit der ukrainischen Diaspora in den USA, dass die sogenannten „Anchorage-Vereinbarungen“ nicht mehr Gegenstand des Verhandlungsprozesses zwischen der Ukraine und Russland seien. Laut seinen Angaben habe sich der Verhandlungsprozess von diesem Format, das die Diskussion über den neutralen Status der Ukraine sowie die Anerkennung der Souveränität Russlands über die Krim, die Regionen Donezk und Luhansk sowie die besetzten Teile der Oblaste Cherson und Saporischschja umfasste, „entfernt“. Selenskyj betonte, dass in diesem Prozess „das Team der USA“ eine Rolle gespielt habe, die jedoch am gewichtigsten sei diejenige der Streitkräfte der Ukraine bei der Streichung des sogenannten „Geistes von Anchorage“ aus der Tagesordnung gewesen.

Was unter dem „Anchorage-Format“ verstanden wurde

Es handelt sich um einen Verhandlungsrahmen, der in der ukrainischen und internationalen Presse als Format „3+2“ bekannt ist, in dem die Schlüsselbedingungen aufseiten Russlands die Forderung nach Anerkennung der Souveränität Russlands über die Halbinsel Krim und die beiden Regionen des Donbas sowie über die vorübergehend besetzten Gebiete der Oblaste Cherson und Saporischschja waren. Ein zusätzliches Element der Diskussion war die Frage des sogenannten „Neutralitätsstatus“ der Ukraine. Selenskyj erklärte offen, dass Kiew solche Forderungen „in einem solchen Format“ „niemals annehmen“ werde, und dass gerade die aktuelle Lage an der Front Russland die Verhandlungshebel für deren Vorbringen nehme.

Die Lage an der Front als Faktor der Verhandlungsposition

Zur militärischen Lage stellte Selenskyj fest: „Auf dem Schlachtfeld kontrollieren wir heute die Lage. Es ist uns schwer, aber irgendwelche globalen Vorstöße der „Russischen“ gibt es nicht, und wo es sie gibt, kosten sie Russland sehr viel, und dieser Preis ist in Menschen – in Hunderten, in Tausenden.“ Damit verknüpfte der Präsident die Streichung der „Anchorage“-Bedingungen aus der Agenda damit, dass Russland, das im Tempo der Offensive verliert und erhebliche Personenschläge erleidet, objektiv nicht in der Lage ist, der Ukraine Bedingungen für die Anerkennung besetzter Gebiete aufzuzwingen. Selenskyj betonte zudem, dass Kiew „keine Illusionen“ hinsichtlich der Endziele Wladimir Putins habe, der, seiner Einschätzung nach, „bis heute auf die Besetzung der gesamten Ukraine abziele, nicht nur des Donbas“, damit „die Ukraine Teil seines Staates“ sei.

Kontext: Position Washingtons und Erklärungen Trumps

Zuvor hatte Selenskyj mitgeteilt, dass die Administration des US-Präsidenten Donald Trumps auf drei dringenden Schritten zur Deeskalation des Krieges Russlands gegen die Ukraine bestehe. Der konkrete Inhalt dieser Schritte wurde im Rahmen dieser Erklärung nicht offengelegt. Parallel dazu nannte Selenskyj nach einem Treffen mit Trump in New York die Bedingung für ein Energie-Friedensabkommen mit Russland. Trump selbst erklärte auf der 81. Sitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen, der Krieg in der Ukraine werde „früher enden, als die Menschen sich vorstellen“. Die Gesamtheit dieser Signale deutet darauf hin, dass Washington, während es Druck auf beide Seiten ausübt, den Verhandlungsrahmen zugleich in eine für Kiew akzeptable Richtung korrigiert.

Bedeutung der Erklärung für den Verhandlungstrack

Die öffentliche Feststellung Selenskyjs, dass die „Anchorage-Vereinbarungen“ nicht mehr in den Verhandlungen vorkommen, hat mehrere Konsequenzen. Erstens ist dies die öffentliche Markierung einer roten Linie: Kiew ist nicht bereit, die Anerkennung territorialer Verluste als Grundbedingung einer Regelung zu diskutieren. Zweitens richtet sich die Erklärung auch an das russische Publikum und zeigt, dass Moskau seines Schlüsselarguments beraubt wird, auf das es im diplomatischen Track gesetzt hatte. Drittens verankert die Erwähnung der Rolle des „US-Teams“ und der Streitkräfte der Ukraine gleichzeitig die zwei Vektoren des Wandels: den diplomatischen Druck Washingtons und den militärischen Widerstand an der Front. Dabei schloss Selenskyj nicht aus, dass der Friedensprozess „gerade wegen dieser Position Russlands“ schwierig bleibe, was Raum für weitere diplomatische Manöver ohne Änderung der grundlegenden territorialen Position Kiews lässt.