Arbeitsbuch verloren oder Kolchose aufgelöst: So weisen Sie sowjetische Berufsjahre für die Rente nach

Das Fehlen eines Eintrags im Arbeitsbuch oder die Auflösung einer Kolchose, in der eine Person während der Sowjetzeit gearbeitet hat, bedeuten nicht automatisch den Verlust der Berufsjahre. Laut dem Anwalt und Insolvenzverwalter Serhij Lytwynenko in einem Kommentar gegenüber RBC-Ukraina ist „der Verlust des Arbeitsbuches, unsaubere Einträge oder eine aufgelöste Kolchose ein typisches Problem für ältere Menschen“. Gleichzeitig betont er, dass die Arbeit in einer Kolchose oder einer anderen Organisation jener Zeit dokumentarisch nachgewiesen werden kann, selbst wenn das Wirtschaftsunternehmen selbst nicht mehr existiert. Das Kernprinzip besagt seinen Worten zufolge, dass Berufsjahre nur dann „nicht existieren“, wenn keine Beweise gesammelt wurden, und nicht dann, wenn ein einzelnes Dokument verloren gegangen ist.

Wo man anfangen sollte: Archive und Rechtsnachfolger von Betrieben

Der erste Schritt nach Lytwynenkos Empfehlung ist die Suche nach schriftlichen Dokumenten, primär in Archiven. Dokumente von Kolchosen werden in Bezirks- und Stadtstaatsarchiven sowie in Archivabteilungen von Verwaltungen aufbewahrt. Nicht selten finden sich Materialien in Archiven von Dorfräten sowie bei den Rechtsnachfolgen von Betrieben: Landwirtschaftsbetrieben, Agrargesellschaften und anderen Organisationen, die die Funktionen der aufgelösten Kolchose übernommen haben. Der Anwalt weist darauf hin, dass genau Archivbescheinigungen über Arbeit und Gehalt benötigt werden: Sie bestätigen sowohl die Tatsache der Berufsjahre als auch die Höhe des Verdienstes, der sich auf die endgültige Rentenhöhe auswirkt.

Wenn keine Dokumente übrig sind: Zeugenaussagen

In Fällen, in denen Dokumente aufgrund von Betriebsauflösung, Kampfhandlungen, Katastrophen oder dem Verlust von Archiven verloren gegangen sind, können die Berufsjahre durch Zeugenaussagen festgestellt werden. Dafür sind mindestens zwei Personen erforderlich, die zusammen mit dem Antragsteller in derselben Kolchose oder einer anderen Organisation gearbeitet haben und bestätigen, in welchem Zeitraum und welche Arbeit die Person verrichtet hat. Aussagen werden in der Regel schriftlich verfasst, und die Identität des Zeugen wird bestätigt. Das Verfahren wird laut Lytwynenko vom Pensionsfonds gemäß dem Verfahren zur Bestätigung von Berufsjahre, genehmigt durch den Ministerkabinettsbeschluss Nr. 637, erläutert.

Ablehnung durch den Pensionsfonds und gerichtliches Verfahren

Wenn der Pensionsfonds die Anrechnung der Berufsjahre verweigert, wird die Ablehnung schriftlich ausgestellt und kann angefochten werden. Dazu wird Klage beim Bezirksverwaltungsgericht eingereicht, das die Rechtmäßigkeit der Entscheidung des Pensionsfonds prüft und Beweise einschließlich Zeugenaussagen bewertet. Die Gerichtsgebühr für einen solchen Fall beträgt laut Lytwynenko 1211 UAH. Somit behält der Antragsteller selbst bei einer formalen Ablehnung durch die Behörde einen prozessualen Mechanismus zum Schutz seiner Rentenansprüche.

Kombination von Beweisen und Antragsfristen

Der Anwalt betont, dass in der Praxis eine Kombination von Beweisen am besten funktioniert: eine Archivbescheinigung über einen Teil der Zeiträume, schriftliche Aussagen von Kollegen und eine Bestätigung aus dem Dorfrat. „Man sollte nicht erwarten, dass ein einziges Dokument alle Lücken schließt“, merkt er an. Darüber hinaus ist es ratsam, sich im Voraus vor der Beantragung der Rente an das Archiv zu wenden, da Antworten von dort Wochen dauern können. Das bedeutet, dass der Aufbau der Beweisbasis vor dem Gang zum Pensionsfonds und nicht erst nach einer Ablehnung begonnen werden sollte.

Kontext: Elektronische Register und verwandte Rentenregeln

Es ist wichtig zu berücksichtigen, dass ein Teil der Daten über Berufsjahre bereits elektronisch gespeichert ist: Laut Angaben der Juristin, die die Position des Pensionsfonds der Ukraine erläuterte, werden Informationen über offizielle Beschäftigung ab Juli 2000 in elektronischen Registern erfasst, sofern Arbeitgeber die Daten rechtzeitig übermittelt haben. Das bedeutet, dass für die postsowjetische Zeit nach 2000 ein Teil der Einträge ohne das Sammeln von Papierbescheinigungen verfügbar sein kann, während die Sowjetzeit häufiger einen Archiv- oder Zeugennachweis erfordert. Parallel dazu erläuterte der Pensionsfonds das Verfahren zur Anrechnung von Unternehmer-Berufsjahren, die je nach Arbeitsjahren, Steuersystem und gezahlten Beiträgen möglicherweise nicht vollständig angerechnet werden, und erinnerte daran, dass Rentner verpflichtet sind, den Fonds innerhalb von 10 Tagen über Änderungen, einschließlich Arbeit, Datenänderung oder Ausreise aus der Ukraine, zu informieren.