Spanien: Parlament billigt erstes „Maricarmen-Dekret“ zur Wohnungsnot mit PNV-Unterstützung, zweites abgelehnt

Am 12. November 2026 hat der Ständige Ausschuss des spanischen Parlaments ein Maßnahmenpaket der Regierung zur Bewältigung der Wohnungsnot im Land geprüft. Das Ergebnis der Sitzung fiel gemischt aus: Eines der sogenannten „Maricarmen-Dekrete“ — dringliche Gesetzesakte, die von der Regierung im Eilverfahren erlassen wurden — wurde gebilligt, während das zweite Dokument abgelehnt wurde. Ein entscheidender Faktor bei der Abstimmung war die Unterstützung durch die Baskische Nationalpartei (PNV), ohne die der Exekutive die Stimmen für die Annahme des ersten Maßnahmenpakets gefehlt hätten.

Was sind die „Maricarmen-Dekrete“

In der spanischen Praxis ist ein „decreto de ley“ ein Instrument der Dringlichkeitsgesetzgebung, das es der Regierung ermöglicht, Normen zu erlassen, ohne das vollständige parlamentarische Beschlussverfahren abzuwarten, vorausgesetzt, das Unterhaus stimmt nachträglich zu. Genau dieses Instrument wurde von Madrid genutzt, um auf die akute Wohnungskrise zu reagieren, und in den Medien erhielten diese Akte den Spitznamen „Maricarmen-Dekrete“. Die Aufteilung des Pakets in mehrere Dokumente wurde damit erklärt, dass jede Maßnahme eine getrennte Abstimmung erforderte, was das uneinheitliche Ergebnis vorbestimmte: Einige Initiativen wurden angenommen, andere nicht.

Die Rolle der PNV und das Abstimmungsergebnis

Eine entscheidende Rolle für das Schicksal des ersten Dekrets spielte die Baskische Nationalpartei (PNV), deren Unterstützung der Regierung die notwendige Stimme zur Annahme des Dokuments sicherte. Das zweite Dekret hingegen erhielt nicht genügend Unterstützung und wurde abgelehnt. Damit bestätigte die Sitzung des Ständigen Ausschusses, dass die Exekutive über keine stabile Mehrheit verfügt und der Ausgang jedes einzelnen Akts von der Taktik kleinerer Parteien, vor allem der PNV, abhängt.

Die Position der rechten Opposition

Berichten zufolge hat die rechte Opposition ihre Position und Absichten bezüglich des angenommenen und des abgelehnten Dokuments dargelegt und einen kritischen Ton gegenüber dem Mechanismus der Dringlichkeitsgesetzgebung sowie dem Inhalt der Wohnungsbaumaßnahmen beibehalten. Für die Opposition war das Scheitern des zweiten Dekrets ein Beweis dafür, dass die Regierung nicht in der Lage ist, das gesamte Paket in vollem Umfang durchzusetzen, während die Annahme des ersten als Argument dafür diente, dass das Eilverfahren eine strengere parlamentarische Kontrolle erfordert.

Kontext: Wohnungsnot und Straßenproteste

Die Entscheidungen des Ausschusses fallen vor dem Hintergrund der anhaltenden Wohnungsnot in Spanien, die eines der Hauptthemen der öffentlichen Debatte und von Straßenprotesten bleibt. Auf Fotos von Demonstrationen im Land sind Teilnehmer zu sehen, die Forderungen im Zusammenhang mit bezahlbarem Wohnraum stellen — was die soziale Anspannung um das Thema unterstreicht und erklärt, warum die Exekutive zu dringlichen legislativen Instrumenten gegriffen hat. Das weitere Schicksal des abgelehnten Dekrets und mögliche neue Versuche seiner Verabschiedung bilden den nächsten Schritt im parlamentarischen Ringen in Spanien.