Staatsduma überarbeitet Videospielgesetz bis Ende 2026: Verzicht auf Biometrie und Umstellung auf PEGI-Kennzeichnung

Die Staatsduma der Russischen Föderation beabsichtigt, die Überarbeitung des Gesetzentwurfs „Über die Aktivitäten zur Entwicklung und Verbreitung von Videospielen auf dem Gebiet der RF“ bis Ende 2026 abzuschließen und in erster Lesung anzunehmen. Dies teilte der erste stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Informatisierung und Informationstechnologien, Anton Gorelkin, mit. Seinen Worten zufolge ist geplant, eine Reihe von umstrittenen Bestimmungen aus der aktuellen Fassung des Dokuments vollständig zu streichen, die zuvor eine obligatorische Nutzerauthentifizierung über das Portal der Staatsdienstleistungen, die Bindung an eine Telefonnummer oder die Nutzung des Einheitsbiometriesystems vorsahen. Diese Anforderungen hatten schärfste Kritik seitens der Gaming-Community und von Fachverbänden hervorgerufen, die sie als übermäßige Einmischung in die Privatsphäre der Spieler betrachteten.

Verzicht auf obligatorische Identifizierung: Eine Schlüsselfunktion

Wie Gorelkin klarstellte, sind die Gesetzgeber zu dem Schluss gekommen, dass eine zwangsweise Identifizierung jedes Nutzers keine notwendige Voraussetzung zur Gewährleistung der Sicherheit und zum Schutz von Minderjährigen ist. Grundlegende Mechanismen von Altersbeschränkungen und Kindersicherung funktionieren nach Einschätzung von Marktexperten bereits in den meisten großen Gaming-Diensten und erfordern keinen staatlichen Zwang auf Biometrie-Ebene. Der Übergang zu einem Modell, bei dem die Verantwortung für die Altersverifikation auf Ebene der Plattformen und Publisher verbleibt, wird ein Gleichgewicht zwischen Kinderschutz und Zugangsfreiheit für erwachsene Nutzer wahren.

Inhaltskennzeichnung nach PEGI-Vorbild und Förderfonds für heimische Spieleentwicklung

Als Ersatz für die gestrichenen Bestimmungen zur Zwangsstauthentifizierung wird die Einführung eines tiefgreifenden Inhaltskennzeichnungssystems, das sich am europäischen PEGI-Modell (Pan European Game Information) orientiert, ein Kernelement des überarbeiteten Gesetzentwurfs sein. Dies beinhaltet eine detaillierte Klassifizierung von Spielen nach Alterskategorien sowie nach Inhalts- und Typenparametern — Gewalt, sexuelle Szenen, Sprache, Glücksspiel und andere Merkmale. Parallel dazu wird im Text des Dokuments ein Mechanismus zur Schaffung eines nichtstaatlichen Fonds zur Unterstützung der heimischen Spieleentwicklung verankert, der ein Instrument zur Finanzierung und Förderung russischer Entwickler ohne direkte administrative Kontrolle durch den Staat werden soll.

Konsultationen mit der Industrie und dem Sicherheitsblock

Die Initiative zur Überarbeitung des Textes entstand nach einer Reihe von Konsultationen, an denen Vertreter des Sicherheitsblocks sowie wichtige Branchenorganisationen — der Verband APRIORI und die Organisation zur Entwicklung der Videospielindustrie (RVI) — teilnahmen. Im Anschluss an diese Verhandlungen stimmten die Parteien eine Liste von Änderungen ab, die vor der erneuten Prüfung des Dokuments eingebracht werden sollen. Marktexperten, die mit dem Verlauf der Diskussion vertraut sind, bewerteten den Verzicht auf die obligatorische Spieleridentifizierung positiv und merkten an, dass der Übergang zu einer detaillierten Alters- und Inhaltskennzeichnung für die meisten Branchenteilnehmer fast unbemerkt verlaufen wird, da entsprechende Instrumente in der kommerziellen Praxis bereits erprobt sind.

Aussichten für die zweite Lesung

Die Abgeordneten rechnen damit, die offene Diskussion über die Änderungsanträge für die zweite Lesung des Gesetzentwurfs gemeinsam mit den beteiligten Gaming-Unternehmen und Entwicklern wieder aufzunehmen. Dies soll es ermöglichen, praktische Anmerkungen der Industrie vor der Finalisierung des Normtextes zu berücksichtigen. Die Verabschiedung des Dokuments in erster Lesung bis Ende 2026 wird voraussichtlich eine Phase öffentlicher Anhörungen und Expertenrunden einläuten, nach deren Abschluss der Gesetzentwurf zur finalen Abstimmung vorgelegt wird. Für die russische Gaming-Industrie, die Zehntausende professionelle Entwickler und Millionen aktiver Spieler zählt, wird das Ergebnis dieses Prozesses das rechtliche Umfeld bestimmen, in dem sich der Sektor in den kommenden Jahren entwickeln wird.