Städteverband appelliert im Namen von 1.094 Kommunen an Selenskyj: 64% ESt und Reverszuschuss in Budgets 2027 erhalten

Der Ukrainische Städteverband (AUC) hat einen Appell an Präsident Wolodymyr Selenskyj gerichtet mit der Forderung, 64% der Einkommensteuer (ESt) sowie die Mittel des Reverszuschusses bei der Aufstellung des Staatshaushalts für 2027 in den lokalen Haushalten zu belassen. Dies berichtet RBC-Ukraina unter Berufung auf den Text des Appells des Verbandsvorstands. Das Dokument ist im Namen von 1.094 Kommunen unterzeichnet, die Mitglieder des Verbands sind, was es zu einem der massivsten Signale der kommunalen Selbstverwaltung über finanzielle Risiken im Zusammenhang mit den Vorbereitungen auf die Heizperiode 2026/2027 macht.

Grund für den Appell: Bedrohungen für die Arbeit der Kommunen vor dem Winter

In dem Appell zählen Vertreter der lokalen Selbstverwaltung drei Problemgruppen auf, die ihrer Einschätzung nach die Arbeit der Kommunen am Vorabend der Heizperiode gefährden: intensive russische Beschüsse, die Blockierung von Haushaltszahlungen und die Notwendigkeit, den Schutz (die Freistellung) von Arbeitskräften der kritischen Infrastruktur aufrechtzuerhalten. „Im Namen von 1.094 Mitgliedskommunen des Ukrainischen Städteverbandes bitten wir um Ihre Hilfe bei der Wahrung der Handlungsfähigkeit der Kommunen zur Stärkung der Ukraine und für den gemeinsamen Sieg über den Feind“, heißt es in dem an den Präsidenten gerichteten Text. Der Verband betont, dass die Erhaltung der finanziellen Ressourcen der Kommunen den Betrieb der lokalen Selbstverwaltung sichern und Bedingungen für die weitere Entwicklung des Landes schaffen muss.

Luftverteidigung als vorrangiger Bedarf bezeichnet

Zu den vorrangigen Bedürfnissen der Kommunen zählt der AUC die Stärkung der Luftverteidigung, insbesondere die Versorgung der Einheiten mit Munition und technischen Lösungen zur Abwehr intensiver Beschüsse auf dem gesamten Gebiet der Ukraine. Dieselben Probleme — Beschüsse, blockierte Zahlungen und die Freistellung von Mitarbeitern kommunaler, Energie- und Transportunternehmen — hatte zuvor der Vorsitzende des Ukrainischen Städteverbandes und Bürgermeister von Kiew, Witalij Klitschko, in der Werchowna Rada angesprochen. Nach seiner Formulierung seien „die Gelder der Kommunen blockiert und die Durchführung von Zahlungen unmöglich, die für ein sicheres Leben der Bewohner lebensnotwendig sind“.

Blockierte Zahlungen: 20 Mrd. hrywnja auf den Konten der Staatskasse

Als zentrales finanzielles Problem der lokalen Selbstverwaltung bezeichnet der Verband die Blockierung von Mitteln der lokalen Haushalte. Zuvor wurde berichtet, dass den Kommunen Zahlungen in Höhe von rund 20 Milliarden hrywnja blockiert wurden, und der AUC hatte vor den damit verbundenen Risiken vor dem Winter gewarnt. Genau deshalb hatte sich der Vorstand des Verbands bereits an den Premierminister mit der Forderung nach sofortiger Entblockierung der kommunalen Zahlungen und mit Vorschlägen zur Erhaltung des Wärmeversorgungssystems vor der Heizperiode 2026/2027 gewandt. Im neuen Appell an den Präsidenten werden diese Forderungen durch die Bitte ergänzt, den Verteilungsmechanismus von 64% der ESt und des Reverszuschusses zugunsten der lokalen Haushalte im Budget 2027 festzuschreiben.

Freistellung von Arbeitskräften der kritischen Infrastruktur

Separat wandte sich der AUC-Vorstand mit der Forderung an die Regierung, die Freistellung von Beschäftigten der Wohnungs- und Kommunalwirtschaft, der Energie- und Transportunternehmen beizubehalten. Es handelt sich um Fachleute, von denen nach Einschätzung des Verbands der ununterbrochene Betrieb der kritischen Infrastruktur abhängt — unter anderem bei den Vorbereitungen auf die Heizperiode und der Beseitigung der Folgen russischer Angriffe. Die Kommunen bestehen darauf, dass sie ohne die Aufrechterhaltung dieser Freistellungen und ohne entblockierte Zahlungen das sichere Funktionieren der kommunalen Systeme in der Winterperiode nicht garantieren können.

Wie es weitergeht

Somit läuft der Appell des AUC an den Präsidenten auf drei praktische Forderungen hinaus: 64% der ESt und den Reverszuschuss im Budget 2027 für die lokalen Haushalte zu erhalten, eingefrorene kommunale Zahlungen zu entblockieren und den Schutz der Arbeitskräfte der kritischen Infrastruktur zu bewahren. Alle drei Punkte verknüpft der Verband mit der Notwendigkeit, die Arbeit der lokalen Selbstverwaltung und die Vorbereitung auf die Heizperiode 2026/2027 vor dem Hintergrund anhaltender Beschüsse sicherzustellen. Die Ergebnisse der Prüfung dieser Forderungen auf Ebene des Ministerkabinetts und des Präsidialamtes wurden zum Zeitpunkt der Veröffentlichung nicht mitgeteilt.