Bei der Veranstaltung „Beyond the Headlines. Bewertung der Fortschritte der Ukraine als EU-Beitrittskandidat“ erklärte die Leiterin der Vertretung der Europäischen Union in der Ukraine, Katarína Mathernová, dass der Beitritt des Landes zur Union eine durchaus reale Perspektive sei. Ihren Worten nach gehört Kiew zu den vier Spitzenreitern, die bereits über einen „Fahrplan“ verfügen und trotz des anhaltenden Konflikts Fortschritte bei den Reformen vorweisen können.

Vier Länder mit einem Fahrplan

Mathernová betonte, dass nur wenige Länder zwei Schlüsselvoraussetzungen für einen EU-Beitritt erfüllt hätten. „Sie verfügen sowohl über einen ‚Fahrplan‘ – als Instrument – als auch über die klare Botschaft, dass die reale Beitrittsperspektive derzeit nur diese vier Länder haben“, so die Diplomatin. Sie fügte hinzu, dass die Ukraine trotz der Eskalation des Konflikts und der ständigen Drohnenangriffe Tag und Nacht nicht hinter den Spitzenreitern zurückbleibe, was ihrer Meinung nach eine wichtige Anerkennung sei.

Zwei Bewertungsmatrizen

Laut Mathernová wird jedes Land anhand von zwei Matrizen bewertet, die unterschiedliche Aspekte fokussieren. Eine davon sei darauf ausgerichtet, „was man in letzter Zeit für mich getan hat“ – besonders im Zeitalter der sozialen Medien. Die zweite berücksichtigt die Gesamtheit der Reformen, die in der Ukraine seit dem Maidan der Würde stattgefunden haben, also über 12 Jahre, in denen laut ihr Institutionen geschaffen und Gesetze verabschiedet wurden.

Reformtempo und Zwischenziele

Die Diplomatin räumte ein, dass sich die Reformen in der Ukraine verlangsamt hätten: Wahlen hätten mehrere Monate in Anspruch genommen, doch seit dem Sommer sei eine Beschleunigung zu beobachten. „Genau dieses beschleunigte Tempo, wenn nicht sogar ein höheres, ist erforderlich, um bis nächsten Sommer die Zwischenziele tatsächlich zu erreichen“, sagte Mathernová. Sie wies auch auf „klare Kritik an dem hin, was nicht getan wurde, was sich verzögert und was getan werden muss“.

Brüsseler Sicht: Korruptionsbekämpfung

Zuvor hatte die Europäische Kommission mitgeteilt, dass die Ukraine auf dem Weg zur EU-Mitgliedschaft aufgrund unzureichender Fortschritte bei der Korruptionsbekämpfung hinter Moldawien zurückliege. Gleichzeitig lobte die Kommission die Bemühungen der Ukraine unter den schwierigen Umständen der russischen Aggression, betonte jedoch die Notwendigkeit, bedeutende Fortschritte im Antikorruptionsbereich zu zeigen. Unabhängig davon hatte Mathernová zuvor erklärt, dass die Unabhängigkeit der Nationalbank ein Schlüsselelement der Souveränität der Ukraine sei und für die Finanzstabilität wichtig ist.