Das ukrainische Kabinett hat dem Verchowna Rada (Parlament) den Entwurf des Staatshaushalts für 2027 vorgelegt. Laut der Begründung zum Dokument, die auf der Website des Parlaments veröffentlicht wurde, liegt der Grundlage der makroökonomischen Berechnungen ein Anstieg der durchschnittlichen Gehälter auf 34.000 Hrywnja, während der Kurs der Landeswährung gegenüber dem US-Dollar im Laufe des Jahres allmählich nachgeben soll. Laut RBC-Ukraine beträgt der durchschnittliche Rechenkurs für 2027 47,1 Hrywnja pro Dollar, für das Jahresende – 48,3 Hrywnja. Damit legt die Regierung in den Finanzplan eine weitere Aufwertung des Dollars (Abwertung der Hrywnja) vor dem Hintergrund anhaltender Einschränkungen.
Gehälter und Kurs: die Schlüsselzahlen des Entwurfs
Der Haushaltsentwurf 2027 fixiert zwei miteinander verknüpfte Parameter. Erstens – das Lohnniveau: Die durchschnittlichen Gehälter im Land sollen nach Berechnungen des Kabinetts 34.000 Hrywnja erreichen. Zweitens – der Wechselkurs, der als Basiszins für die Umrechnung von Einnahmen und Ausgaben in Landeswährung dient. Der gewichtete Durchschnittskurs für das Jahr liegt bei 47,1 UAH/USD, der Endwert für Ende 2027 – bei 48,3 UAH/USD. Zum Vergleich: Im geltenden Haushalt für 2026 betrug der Rechenkurs 45,7 Hrywnja pro Dollar, d. h. die Regierung legt eine weitere Abschwächung des Kurses um 2,4–2,6 Hrywnja pro Jahr an.
Rechenkurs und tatsächliche Politik der NBU
Wichtig ist zu betonen, dass der in der Begründung zum Haushalt fixierte Kurs rein rechnerischer Natur ist. Er wird zur Erstellung der Finanzpläne verwendet und bestimmt die Währungskurspolitik der Nationalbank der Ukraine (NBU) nicht vor. Die NBU setzt den offiziellen Kurs eigenständig auf der Grundlage eigener Prinzipien und der Marktverläufe fest. Stand 16. September 2026 beträgt der offizielle NBU-Kurs 44,63 Hrywnja pro Dollar, was sowohl dem Rechenwert für 2026 (45,7 UAH) als auch der Prognose für 2027 unterliegt.
Wirtschaft im Modus der militärischen Anpassung
Die Regierung weist ausdrücklich darauf hin, dass die ukrainische Wirtschaft 2027 im Modus der militärischen Anpassung funktionieren wird. Aufgrund der Zerstörung von Produktionskapazitäten, logistischer Einschränkungen und Fachkräftemangels wird die innere Nachfrage nicht vollständig durch die inländische Produktion gedeckt: Ein erheblicher Teil wird durch Importe abgedeckt. Das bedeutet die Beibehaltung struktureller Einschränkungen im BIP und die Abhängigkeit von externen Lieferungen in Schlüsselsectoren.
Widersprüchliche Daten
In der Dynamik der Kursindikatoren ist eine Unstimmigkeit zu beobachten, die bei der Interpretation der Prognose zu berücksichtigen ist. Einerseits war im Haushalt 2026 ein Rechenkurs von 45,7 UAH/USD angesetzt, doch der tatsächliche NBU-Kurs Mitte September 2026 (44,63 UAH) lag unter diesem Wert – die Hrywnja war also stärker als im Finanzplan vorgesehen. Andererseits ist für 2027 eine weitere Abschwächung auf 47,1–48,3 UAH angesetzt. Die tatsächliche Kurstrajektorie weicht somit bereits vom im Haushalt 2026 angesetzten Pfad ab, was die Prognose für 2027 anfällig für Änderungen makroökonomischer und militärischer Faktoren macht. Verschiedene Medien (RBC-Ukraine, strana.news, gorod.dp.ua) übermitteln die Zahlen 47,1 und 48,3 UAH einstimmig; zwischen den Quellen gibt es keine Abweichungen in den Werten selbst.
Fazit: Der Haushaltsentwurf 2027 verankert das Szenario einer allmählichen Abschwächung der Hrywnja und eines Anstiegs der Gehälter auf 34.000 Hrywnja bei Beibehaltung des Modus der militärischen Anpassung der Wirtschaft. Die endgültigen Werte werden von den Entscheidungen der NBU zum Kurs und davon abhängen, wie sich die Bedingungen für Produktion und Import im Laufe des nächsten Jahres verändern.