Das Ministerkabinett der Ukraine hat am 28. Oktober 2026 die Verordnung Nr. 1352 verabschiedet, mit der das Verfahren zur Durchführung des Experimentalsystems "Netzwerk der Einheit" (Unity Network) genehmigt wurde. Das Dokument, über das RBC-Ukraine berichtet, verankert einen systematischen Unterstützungsmechanismus für ukrainische Staatsbürger, die sich im Ausland aufhalten. Zum Koordinator des Projekts wurde das Ministerium für Sozialpolitik der Ukraine ernannt, während die LLC "Agentur für Nationale Einheit" als direkter Betreiber fungiert, der für organisatorische, methodische und informationstechnische Unterstützung, den Betrieb des Webportals und den Schutz der geistigen Eigentumsrechte der Marke zuständig ist.

Vier Arbeitsbereiche: Von Rechtsinformationen bis zur Rückkehr

Die genehmigte Ordnung unterteilt die Aktivitäten des Netzwerks in vier Schlüsselblöcke. Erstens: Sicherstellung des Zugangs von Ukrainern im Ausland zu verlässlichen Informationen über ihren rechtlichen Status, einschließlich Fragen des vorübergehenden Schutzes sowie Details zu Beschäftigungsmöglichkeiten, beruflicher Weiterentwicklung und der Teilnahme an Wiederaufbauprojekten der Ukraine. Der zweite Block umfasst die Organisation von Informations- und Beratungsunterstützung sowie die Zusammenarbeit mit staatlichen Stellen, lokalen Selbstverwaltungsorganen und staatlichen Institutionen. Die dritte Richtung ist die Schaffung eines kulturellen und pädagogischen Raums, der die national-kulturellen, bildungsbezogenen, sprachlichen und geistig-religiösen Bedürfnisse der Landsleute erfüllt und die ukrainische nationale und bürgerliche Identität stärkt. Der vierte und vielleicht strategisch wichtigste Punkt ist die Schaffung von Voraussetzungen für die freiwillige Rückkehr der Ukrainer und ihre anschließende soziale Anpassung und Integration.

'Zentren der Einheit' und die Rolle der Berater

Die operative Infrastruktur des Projekts bilden sogenannte Zentren der Einheit (Unity Hubs) – Projekte, die auf der Grundlage gemeinsamer Erklärungen zwischen dem Ministerium für Sozialpolitik der Ukraine und den zuständigen Behörden der Gastländer geschaffen werden. Über diese Zentren erfolgt die direkte Interaktion mit den Bürgern. Die Beratungsfunktion übernehmen speziell geschulte Experten – Berater des Netzwerks der Einheit –, die eine Schulung nach dem Programm des Betreibers absolviert haben und sowohl Einzel- als auch Gruppenberatungen anbieten.

Webportal, öffentliches Angebot und Zweimonatsfrist

Der Betreiber des Netzwerks ist verpflichtet, innerhalb von zwei Monaten nach Genehmigung der Ordnung ein öffentliches Angebot zum Abschluss eines kostenlosen Vertrags über die Nutzung der Marke "Netzwerk der Einheit" auf dem Webportal zu veröffentlichen. Juristische Personen, die Teilnehmer werden möchten, durchlaufen ein Verifizierungsverfahren, wonach ihre Daten auf einem speziellen Webportal veröffentlicht werden. Somit soll das Portal bis Ende Dezember 2026, bei Einhaltung der Fristen, ein öffentlicher Zugangspunkt für alle interessierten Organisationen sein.

Strenge Sicherheitsbeschränkungen

Die Verordnung enthält eine klare Liste von Verboten. Von der Teilnahme am Netzwerk sind juristische Personen, die in der Russischen Föderation oder der Republik Belarus registriert sind, Unternehmen, deren Eigentümer oder Begünstigte Staatsbürger dieser Staaten sind, sowie Personen, gegen die ukrainische Sanktionen verhängt wurden, kategorisch ausgeschlossen. Diese Einschränkung unterstreicht, dass das Projekt nicht nur einen Dienstleistungscharakter hat, sondern auch eine geopolitische Dimension, indem die Nutzung der Netzwerkinfrastruktur durch Strukturen, die mit dem Gegner verbunden sind, ausgeschlossen wird.

Finanzierung und Status des Experiments

Die Umsetzung des Projekts erfolgt aus Mitteln des Staatshaushalts sowie aus anderen Quellen, die nicht durch die Gesetzgebung der Ukraine verboten sind. Dabei ist die Initiative formal als experimentelles Projekt eingestuft, was Raum für Anpassungen der Mechanismen lässt, während praktische Erfahrungen gesammelt werden. Die Verordnung tritt mit der Verabschiedung in Kraft, und bereits ab dem 28. Oktober 2026 beginnen das Ministerium für Sozialpolitik und die LLC "Agentur für Nationale Einheit" mit der operativen Vorbereitung.