Die Situation, in der das Arbeitsbuch verbrannt, verloren gegangen oder in einem besetzten Gebiet zurückgelassen wurde, wird für viele Ukrainer zur Realität. Besonders akut ist die Frage der Bestätigung der Berufserfahrung für den Zeitraum vor 2004, als die Daten noch nicht in das elektronische Register der personalisierten Kontenführung eingetragen wurden. Das Fehlen eines Papierdokuments bedeutet jedoch nicht automatisch den Verlust von Rentenansprüchen. Die Anwältin Dina Dryzhakova, Leiterin der Rechtsanwaltskanzlei Prima Leader Group, erklärte gegenüber RBC-Ukraine, wie man die verlorene Berufserfahrung in der Praxis wiederherstellen kann.

Alternative Dokumente statt Arbeitsbuch

Seit dem 1. Januar 2004 wird die Berufserfahrung auf der Grundlage der Daten des Systems der personalisierten Kontenführung berechnet. Für frühere Zeiträume blieb das Arbeitsbuch das Hauptdokument. Wenn es fehlt oder Fehler enthält, erlaubt das Gesetz die Bestätigung von Arbeitsperioden durch andere Dokumente. Juristen empfehlen, folgende Dokumentensammlung zusammenzustellen:

  • Zertifikate von Institutionen;
  • Auszüge aus Anordnungen zur Einstellung und Entlassung;
  • Persönliche Konten und Informationen über den berechneten Lohn;
  • Schriftliche Arbeitsverträge;
  • Ausweise und Ausweispässe;
  • Gewerkschaftskarten mit Vermerken über die Zahlung von Beiträgen.

Wenn das Unternehmen, bei dem Sie gearbeitet haben, liquidiert wurde, könnten die Dokumente an städtische, regionale oder Gebietsarchive übergeben worden sein. Lohnbescheinigungen nach Formular 132 und Archivauszüge werden oft zum entscheidenden Argument für die Anrechnung der Berufserfahrung ohne Einbeziehung von Zeugen.

Besonderheiten bei der Bestätigung der Berufserfahrung in besetzten Gebieten

Für Unternehmen in vorübergehend besetzten Gebieten gibt es zusätzliche Mechanismen zur Bestätigung der privilegierten Berufserfahrung. Laut Dina Dryzhakova kann man in solchen Fällen nicht nur auf Bescheinigungen über die besondere Art der Arbeit, sondern auch auf Daten aus dem Register der Versicherten zurückgreifen.

Wenn im Arbeitsbuch Korrekturen oder Ungenauigkeiten für den Zeitraum vor 2004 enthalten sind und sich das Unternehmen in einem besetzten Gebiet befindet, kümmern sich spezielle Kommissionen bei den Hauptverwaltungen des Pensionsfonds um die Bestätigung der Berufserfahrung.

Das Problem der Zeugen: Warum ausländische Aussagen nicht funktionieren

Die Befragung von Zeugen wird durch eine Verordnung des Ministerrats von 1993 geregelt. Die territoriale Stelle des Pensionsfonds muss den Zeugen innerhalb von drei Arbeitstagen nach der Anfrage des Antragstellers einladen. Die Hauptanforderung: Der Zeuge muss Dokumente vorlegen, die seine eigene Arbeit bei diesem Unternehmen in derselben Zeitperiode bestätigen.

Probleme entstehen, wenn ehemalige Kollegen im Ausland sind. Die administrative Ordnung des Pensionsfonds sieht keine Annahme von schriftlichen oder notariell beglaubigten Aussagen aus dem Ausland vor. Selbst das Vorhandensein eines Apostille, einer konsularischen Legalisierung und einer Übersetzung garantiert nicht die Annahme solcher Dokumente. Die Stellen des Pensionsfonds berufen sich auf das Fehlen eines Mechanismus für schriftliche Befragungen in der Ordnung Nr. 637.

Die Befragung erfolgt nur persönlich durch Mitarbeiter des Fonds. Der Zeuge muss physisch mit Pass und eigenem Arbeitsbuch in ein Servicezentrum des Pensionsfonds in der Ukraine erscheinen.

Wie man das Problem löst: Gericht oder persönlicher Besuch

Juristen bieten zwei Wege zur Lösung des Problems mit dem Fehlen von Zeugen in der Ukraine an:

1. Antrag beim Gericht. Dies ist die effektivste Option für diejenigen, deren Zeugen im Ausland sind. Der Zeuge kann über Videokonferenz aussagen, wobei das System „Diia“ oder eine konsularische Einrichtung der Ukraine genutzt wird. Auch die Erstellung einer schriftlichen Erklärung mit notariell beglaubigter Unterschrift und Apostille ist möglich. Das Gericht bewertet solche Beweise im Zusammenhang mit anderen Aktenstücken.

2. Temporäre Rückkehr in die Ukraine. Wenn der Zeuge in das Land reisen kann, hat er das Recht, sich an jedes funktionierende Servicezentrum des Pensionsfonds zu wenden, auch nicht am Wohnort. Beispielsweise kann das Verfahren in der Oblast Lwiw oder der Oblast Transkarpatien durchgeführt werden.

Gerichtspraxis und Bürgerrechte

Die Suche nach Zeugen ist eine letzte Maßnahme. In der Praxis nehmen Gerichte und der Pensionsfonds indirekte schriftliche Beweise besser an. Die Rechtsprechung des Obersten Gerichtshofs und des Verwaltungsgerichts des Obersten Gerichtshofs ist stabil: Das Fehlen von Einträgen im Register oder der Verlust von Archiven darf den Bürger nicht des Rechts auf Rentenversorgung berauben, wenn er die tatsächliche Arbeit aufgrund von Umständen verloren hat, die nicht von ihm abhängig waren, wie Besetzung oder Kampfhandlungen.

Zusätzliche Vergünstigungen für Rentner

Neben der Wiederherstellung der Berufserfahrung können einige ukrainische Rentner auf eine automatische Zulage von bis zu 570 Griwnja hoffen. Dieses Geld wird ohne Antrag beim Fonds gutgeschrieben, aber nur für diejenigen, deren Rente das festgelegte Limit nicht überschreitet. Außerdem ist zu beachten, dass bestimmte Kategorien von Frauen, insbesondere Mütter von fünf oder mehr Kindern oder Mütter von Kindern mit Behinderung von Geburt an bei Vorliegen von 15 Jahren Berufserfahrung, bereits mit 50 Jahren eine Rente beantragen können.