Введение европейского механизма пограничной углеродной корректировки (СВАМ / CBAM) превращается для Украины в один из наиболее ощутимых экономических вызовов ближайшего десятилетия. По обновлённым оценкам аналитического центра GMK Center, которые прозвучали на встрече «CBAM и декарбонизация промышленности: практические вопросы и международные возможности», потери ВВП Украины из-за углеродной пошлины могут составить около 372 млн долларов уже в 2026 году и вырасти до 1,754 млрд долларов к 2030 году. Ещё более масштабными аналитики называют потери экспорта: если в текущем, 2026 году, они оцениваются в 1,431 млрд долларов, то к 2030 году этот показатель, по расчётам GMK Center, достигнет 7,248 млрд долларов. Дополнительно к 2030 году Украина рискует недополучить около 1,348 млрд долларов налоговых поступлений и потерять потенциальные инвестиции на сумму свыше 1 млрд долларов.
Металлургия в эпицентре: отраслевая детализация рисков
Отдельно GMK Center выделила риски для металлургического комплекса, который традиционно является одним из ключевых экспортных секторов страны. К 2030 году потенциальные потери отрасли от СВАМ могут составить около 1,6 млрд долларов. Наибольший удар, по прогнозу, придётся на сегмент проката — 899 млн долларов. Для стальных полуфабрикатов потери оцениваются примерно в 558 млн долларов, для чугуна — 96 млн долларов, для труб — 39 млн долларов. Как подчёркивают отраслевые эксперты, суть проблемы заключается не столько в самом углеродном платеже, сколько в его системном эффекте: рост себестоимости и падение конкурентоспособности украинской продукции ведут к потере экспортных рынков, оттоку инвестиций и сокращению налоговой базы.
Поиски решений: механизмы компенсации и специальный режим
Исполнительный директор Национальной ассоциации добывающей промышленности Украины Ксения Оринчак, выступавшая на отраслевой встрече, указала, что ключевым вопросом сегодня является согласование специального режима для Украины на период войны и послевоенной стабилизации. Среди обсуждаемых инструментов она назвала механизм, при котором средства, уплаченные украинскими предприятиями в рамках СВАМ, направлялись бы напрямую на модернизацию производства — в частности, на закупку европейского оборудования и технологий для декарбонизации. Также рассматривается вариант отдельного украинского механизма: добровольный углеродный платёж на границе с последующим возвратом средств производителям для финансирования декарбонизационных проектов. Без такого режима, по оценке Оринчак, СВАМ рискует стать не только инструментом декарбонизации, но и дополнительным фактором деиндустриализации Украины.
Контекст: как СВАМ заработал в Украине и почему нет исключения
Механизм пограничной углеродной корректировки в Украине заработал с 1 января 2026 года. Это углеродная пошлина на импорт в ЕС таких товаров, как сталь, цемент, удобрения, электроэнергия, алюминий и водород. Отраслевые эксперты и аналитики неоднократно предупреждали о негативных последствиях внедрения СВАМ для промышленности и экономики государства в целом. При этом, как отмечают в НАДПУ, Еврокомиссия не предусмотрела для Украины исключения из-под действия механизма, хотя страна формально имеет на него право в связи с форс-мажорными обстоятельствами — полномасштабной войной. Именно поэтому, по словам Оринчак, позиция Еврокомиссии и готовность сторон согласовать специальный режим остаются центральным вопросом переговоров.
