Системные задолженности на рынке электроэнергии превратились в одну из ключевых угроз для экономической устойчивости энергетического сектора Украины и способны помешать стране в полной мере интегрироваться в единый европейский энергорынок. Об этом заявила глава Украинской ассоциации возобновляемой энергетики (УАВЭ) Ольга Евстигнеева в ходе выступления на YouTube-подкасте ExProTalks, материалы которого опубликованы РБК-Украина и Obozrevatel.
«Невидимая ракета» против физической разрухи
По словам Евстигнеевой, проблема заключается не столько в абсолютной сумме накопленной задолженности, сколько в самой механике её формирования: отдельные предприятия могут месяцами и даже годами не оплачивать потреблённую электроэнергию, при этом оставаясь подключёнными к сети. В результате финансовая нагрузка перераспределяется на остальных участников рынка, создавая кумулятивный эффект, который, по оценке эксперта, разрушает рынок изнутри. «Это какая-то невидимая ракета, которая разрушает энергорынок. Потому что мы видим, что российские ракеты разрушают рынок физически, а эти долги — они разрушают рынок экономически», — подчеркнула глава УАВЭ, проведя прямую аналогию между военным ущербом инфраструктуре и хроническим финансовым давлением на отрасль.
ПСО как барьер для европейской модели
Для преодоления накопившегося дисбаланса Евстигнеева предложила пересмотреть действующие механизмы возложения специальных обязанностей (ПСО), которые, по её мнению, не позволяют Украине объективно объединиться с энергетическим рынком Европы. «Здесь надо будет этот вопрос каким-то образом решать, отменять все эти ПСО, потому что они просто нам не дадут объективно объединиться с энергетическим рынком Европы», — акцентировала она. Таким образом, реформа ПСО рассматривается не как второстепенная административная задача, а как условие, без которого переход к европейской модели расчётов и ценообразования остаётся невозможным.
Платёжная дисциплина как системный приоритет
Помимо институциональных реформ, глава УАВЭ указала на необходимость жёсткой работы над платёжной дисциплиной участников рынка. По её словам, потреблённая электроэнергия должна реально оплачиваться, а неплатежи не должны становиться устойчивой практикой. «Для того чтобы действительно была эта уплата, чтобы не было этих вопиющих моментов, когда какие-то отдельные предприятия могут просто не платить за электроэнергию, их никто не отключает за это», — отметила Евстигнеева. Без формирования устойчивого механизма принуждения к расчётам, по её оценке, любые попытки синхронизации с европейским рынком останутся формальными.
Контекст: «критические» предприятия и балансирующий рынок
Проблема задолженностей на балансирующем рынке ранее была обозначена и другими экспертами. В частности, директор Центра исследований энергетики Александр Харченко указывал, что основной источник накопления долгов — так называемые «критические» предприятия, которые продолжают потреблять электроэнергию, но годами не способны за неё рассчитаться. Их статус фактически освобождает от стандартных механизмов отключения за неуплату, что и порождает хронический рост задолженности на балансирующем рынке. Совокупность этих факторов, по оценке УАВЭ, делает невозможным полноценный переход Украины к работе по европейской модели энергорынка без предварительной «чистки» расчётных правил и введения жёсткой платёжной дисциплины.
Перспективы интеграции
На фоне продолжающихся усилий по синхронизации украинской энергосистемы с континентальным европейским рынком (ENTSO-E) вопрос долговой дисциплины выходит на первый план. Без решения проблемы накопленных задолженностей и пересмотра правил расчётов Украина рискует столкнуться с тем, что формальное подключение к европейской инфраструктуре не будет сопровождаться реальной экономической совместимостью. Эксперты подчёркивают: интеграция требует не только технических и сетевых стандартов, но и прозрачной, предсказуемой финансовой среды, в которой каждый киловатт-час, потреблённый на рынке, гарантированно оплачивается.
