Еврокомиссия готовит масштабный законопроект под рабочим названием EU KIDS Act, который должен кардинально перестроить правила доступа несовершеннолетних к цифровым сервисам. Документ направлен на существенное ограничение использования социальных сетей, видеоплатформ, онлайн-игр и чат-ботов с искусственным интеллектом для детей и подростков младше 15 лет. Инициатива рассматривается как логическое продолжение уже действующей в ЕС цифровой архитектуры: по замыслу авторов, механизмы контроля будут строиться по образцу Закона о цифровых услугах (DSA) и Закона об искусственном интеллекте (AI Act), что позволит встроить защиту детей в единую надзорную систему, а не в разрозненные национальные нормы.
Трёхуровневая система доступа по возрасту
Ключевой новацией законопроекта становится трёхуровневая модель, в которой права пользователя напрямую зависят от его возраста. Для детей до 13 лет аккаунты смогут создавать исключительно родители или законные опекуны, получающие полный контроль над активностью ребёнка; при этом доступ будет открыт только к тем сервисам, которые соответствуют самым высоким стандартам безопасности. Подростки от 13 до 15 лет получат специальные «ознакомительные» аккаунты с ограничением экранного времени, запретом на контакты с незнакомцами и обязательным родительским контролем. Полное право самостоятельно регистрировать и настраивать собственные аккаунты откроется лишь с 15 лет. Важно, что новые правила не затронут образовательные цифровые инструменты, которые останутся вне периметра ограничений.
Технологии подтверждения возраста и надзор
Для исполнения требований закона платформы будут обязаны интегрировать надёжные технологии верификации возраста пользователя. При этом законопроект предусматривает дифференцированный подход: к сервисам с высоким уровнем риска для несовершеннолетних применят более жёсткие требования. Архитектура надзора разделена по масштабу игроков — Еврокомиссия возьмёт на себя наблюдение за крупнейшими технологическими компаниями, тогда как контроль за меньшими платформами перейдёт к национальным регуляторам. Такой подход повторяет логику DSA, где «особые обязанности» возлагаются на самые крупные онлайн-сервисы.
Финансирование контроля и статус документа
Финансирование надзорных органов, по замыслу Еврокомиссии, будет обеспечено за счёт специальных сборов, взимаемых с самих технологических компаний, что должно снять нагрузку с государственных бюджетов и создать прямой стимул для платформ инвестировать в безопасность. На текущий момент EU KIDS Act находится на стадии подготовки и согласования: речь идёт о законопроекте, который ещё предстоит пройти процедурные этапы в институтах ЕС, поэтому финальная редакция деталей — в том числе точных порогов возраста и перечня обязательных функций контроля — может быть скорректирована в процессе переговоров.
