Украина стоит перед критической отметкой в процессе интеграции в единую зону платежей в евро (SEPA), которую в экспертных кругах уже окрестили «финансовым безвизом». Для того чтобы присоединиться к системе, которая позволит гражданам и бизнесу совершать трансграничные переводы внутри ЕС по упрощенным и дешевым тарифам, Верховная Рада должна принять соответствующий пакет законодательных изменений до середины ноября 2026 года. В противном случае Украина рискует не только отложить интеграцию на неопределенный срок, но и потерять значительные объемы международной финансовой поддержки.
Экономические выгоды и риски
Реформа SEPA обещает существенную экономию как для частных лиц, так и для предпринимателей. По оценкам экспертов, стоимость переводов малых сумм может сократиться с текущих 15–50 евро до символических значений, приближающихся к нулю. В масштабах государства это означает сохранение в экономике от 100 до 200 миллионов евро ежегодно в виде комиссионных сборов. Кроме того, по данным Министерства финансов, реализация программы DPL-2 жестко привязана к принятию этого закона: на кону стоит транш в размере 800 миллионов долларов. Отказ или затягивание процесса парламентариями ставит под удар макрофинансовую стабильность, рассчитывающую на эти средства.
Противоречивые данные
В вопросе оценки объемов финансовой помощи, зависящей от принятия законопроекта, наблюдаются расхождения в источниках. Согласно аналитике Центра экономической стратегии (ЦЭС), общая сумма потенциальных вливаний оценивается в 1,4 млрд долларов. В то же время народный депутат Ольга Василевская-Смаглюк, ссылаясь на условия Всемирного банка по программе DPL-2, называет конкретную цифру в 800 млн долларов, которые могут быть аннулированы в случае срыва голосования, указывая, что предыдущие обязательства (DPL-1) были прощены кредитором, но второго шанса не будет.
Техническая готовность и давление регламентов ЕС
Несмотря на политические проволочки, техническая готовность банковского сектора находится на высоком уровне. По словам Ольги Василевской-Смаглюк, 57 из 59 коммерческих банков Украины уже подтвердили свою техническую готовность к интеграции в SEPA. Однако над страной нависает «временной дамоклов меч»: с 10 июля 2027 года в ЕС вступают в силу новые, значительно более строгие правила борьбы с отмыванием денег (Регламент 2024/1624). Если Украина не успеет внедрить текущую версию законодательства, процесс вхождения в SEPA придется перерабатывать под ужесточенные стандарты, что практически гарантированно отложит запуск системы как минимум до 2029 года.
