Министерство экономики и окружающей среды Украины подтвердило, что подготовило и направило на рассмотрение правительства изменения в постановление Кабинета министров №1541, регулирующее механизм частичной компенсации стоимости имущества и страховых премий от военных рисков. Об этом в ведомстве сообщили в ответ на запрос РБК-Украина. По данным министерства, обновлённая редакция документа может охватить новые регионы — в частности, речь идёт о включении Киева в программу как территории повышенного риска, — а также существенно расширить поддержку топливного сектора, для которого, по сообщениям, изменят правила возмещения убытков. На момент подготовки материала документ находился на стадии рассмотрения в правительстве; официальный текст утверждённых изменений будет опубликован на сайте КМУ после принятия соответствующего постановления.

Киев как территория повышенного риска

Согласно информации, полученной из нескольких источников, ключевым нововведением в проекте изменений к постановлению №1541 может стать признание Киева территорией повышенного военного риска. Это означает, что бизнес столицы, ранее не подпадавший под условия программы частичной компенсации, получит право на возмещение части убытков от разрушений и страховых премий. Для обычных горожан и предпринимателей это может означать доступ к механизмам финансовой поддержки, которые до сих пор были доступны преимущественно в прифронтовых и оккупированных регионах. Однако эксперты подчёркивают, что конкретные параметры — размер компенсации, перечень покрываемых рисков и порядок подачи заявлений — будут зафиксированы только после официального подписания постановления.

Топливный сектор и АЗС: новые правила

Отдельный блок изменений касается топливного сектора. Как следует из данных, полученных от ведомства, для автозаправочных станций и других предприятий АЗС-сегмента планируется пересмотреть условия участия в программе компенсации. На фоне продолжающихся ударов по энергетической и топливной инфраструктуре, которые фиксируются по всей стране, расширение поддержки этого сектора рассматривается как мера по обеспечению устойчивости логистических цепочек и предотвращения дефицита топлива. Изображение разрушенного объекта с характерной вывеской и клубами дыма, сопровождающее новость, наглядно иллюстрирует масштаб повреждений, которым подвергается инфраструктура в условиях боевых действий.

Специальный страховой фонд и вопрос финансирования

Параллельно с доработкой постановления №1541 в Кабинете министров рассматривается возможность создания специального страхового фонда для помощи бизнесу, страдающему от атак Российской Федерации. Для наполнения этого фонда, по данным источников, планируется, в частности, повысить размер налога на добавленную стоимость. Вероятное повышение НДС уже заложено в проект государственного бюджета на 2027 год: правительство предлагает увеличить ставку до 21 процента. При этом для реализации данной меры потребуется изменение действующего законодательства, что означает дополнительный этап парламентских процедур. Министр экономики Александр Кравченко ранее объяснял, что из-за российских ударов украинский бизнес может понести совокупные убытки в размере около 10 миллиардов долларов, что делает вопрос системного финансирования компенсаций и страховых механизмов критически важным.

Противоречивые данные

В предоставленных источниках отсутствуют прямые расхождения в цифрах или датах, однако существуют нюансы, требующие внимания. С одной стороны, министерство экономики указывает, что программа «может охватить новые регионы», что формулируется как перспектива, а не как уже принятое решение. С другой стороны, ряд профильных изданий (zn.ua, my.ua) трактует подготовку изменений как фактическое намерение включить именно Киев в перечень территорий повышенного риска, оперируя более категоричной риторикой. Кроме того, вопрос повышения НДС до 21 процента фигурирует в контексте проекта бюджета-2027, то есть как плановая мера, а не как уже действующая ставка. Таким образом, на текущий момент ни расширение географии программы, ни изменение правил для АЗС, ни создание страхового фонда не вступили в силу и остаются на стадии рассмотрения. Различие между «подготовлен проект» и «принято постановление» является существенным и должно учитываться при интерпретации новостей.

Что дальше

По информации Министерства экономики и окружающей среды, после завершения рассмотрения в Кабинете министров официальный текст постановления с утверждёнными изменениями будет опубликован на сайте КМУ. До этого момента бизнесу рекомендуется отслеживать публикации на портале правительства и не строить финансовые планы на основе предварительных формулировок. Создание страхового фонда и повышение НДС, в свою очередь, потребуют согласования в Верховной Раде, что может занять дополнительные месяцы. В условиях, когда, по оценке министра Кравченко, совокупные военные убытки бизнеса приближаются к 10 миллиардам долларов, скорость и полнота внедрения компенсационных механизмов остаются одним из ключевых факторов устойчивости украинской экономики в 2026–2027 годах.