Правительство Украины расширило перечень территорий повышенного риска, включив в него Киев и Киевскую область. Решение принято в рамках государственной программы страхования военных рисков и направлено, прежде всего, на защиту активов бизнеса. Новостное издание XAB.info разобралось, что именно меняет новый статус для предпринимателей и жителей столицы и области, и какие вопросы по-прежнему остаются открытыми.
Что такое «территории повышенного риска»
«Территории повышенного риска» — это территории, на которые распространяется действие государственной программы страхования военных рисков. Перечень таких территорий (за исключением временно оккупированных) закреплён постановлением Кабинета министров №1541. Именно в этот список по решению правительства теперь добавлены Киев и Киевская область. Попадание региона в перечень не означает автоматического ухудшения условий жизни: как пояснил начальник Киевской областной военной администрации Тимур Ткаченко, решение не влечёт введения каких-либо новых ограничений и не меняет правил повседневной жизни людей. Его суть — расширение инструментов поддержки для бизнеса.
Что меняется для бизнеса
Для предприятий, работающих на территориях повышенного риска, новый статус означает доступ к дополнительному инструменту защиты активов. Кабинет министров не только расширил географию программы, но и увеличил максимальную компенсацию для одного предприятия — с трёх до пяти миллионов гривен в год. Одновременно расширен перечень страхуемого имущества: в него, в частности, включены горючее, а также транспорт, используемый для его перевозки и хранения. По словам финансового аналитика Андрея Шевчишина, ключевое значение этого решения состоит в том, что бизнес получает доступ к компенсациям в случае повреждения или уничтожения имущества вследствие военных действий.
Влияние на повседневную жизнь и кредитование
Для рядовых жителей новый статус региона практически не заметен: ограничений на перемещение, работу или повседневную деятельность он не вводит. Аналогично, по оценке Шевчишина, пребывание предприятия на территории «повышенного риска» не должно напрямую влиять на условия кредитования и подобные финансовые параметры, поскольку банки при принятии решений опираются на собственные внутренние критерии оценки рисков, а не на административный перечень Кабмина.
Противоречивые данные
Здесь важно честно развести две точки зрения. С одной стороны, официальная позиция и сам факт решения подаются как расширение поддержки: бизнес получает новый канал компенсации, а потолок выплат повышен до пяти миллионов гривен. С другой — эксперты указывают, что реальная работа механизма под вопросом. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Ростислав Коробко подчёркивал, что основа страхования военных рисков — перестрахование у преимущественно зарубежных компаний, которые реально готовы брать на себя военный риск. По его словам, таких рисков сейчас практически никто не берёт, поскольку Киев и Киевская область являются центром проведения атак на бизнес. Вывод Коробко: решение правительства по столице и области не гарантирует и не компенсирует расходы, которые может понести предприниматель. Таким образом, между заявленной расширенной поддержкой и реальной доступностью выплат существует заметный разрыв, который источники прямо фиксируют.
Главный вопрос: откуда деньги
Помимо проблемы перестрахования, остаётся открытым и бюджетный вопрос. Шевчишин отмечал, что пока непонятно, заложены ли в государственном бюджете средства на компенсации бизнесу. «Есть ли на это деньги в бюджете? Потому что другие направления урезаются с бешеной скоростью», — резюмировал аналитик. На фоне этих оговорок новый статус Киева и области следует рассматривать как формальное расширение программы, чья практическая отдача будет зависеть от того, удастся ли обеспечить перестраховщиков и бюджетное финансирование.
