Вокруг главы Администрации судоходства Украины Сергея Гурского разгорелась публичная дискуссия, которую представители морской отрасли характеризуют как «чёрную» пиар-кампанию. На фоне продолжающейся политической атаки отраслевые организации, напротив, фиксируют практические изменения в работе ведомства: совершенствование сервисов для моряков, цифровизацию процедур и выстраивание системного диалога с профессиональным сообществом. Об этом пишет РБК-Украина со ссылкой на комментарии представителей морской отрасли.

«Теневая ставка» на Дунае: обвинение и опровержение

Одним из самых резонансных тезисов в публичной кампании народного депутата Анны Скороход стало заявление о якобы существующей на Дунае «теневой ставке» в размере 30–50 тысяч долларов за место судна в очереди. Однако Ассоциация портов Украины «УКРПОРТ» заявила, что не располагает подтверждённой информацией о подобных платежах и не получала соответствующих обращений от своих членов. Президент «УКРПОРТ» Дмитрий Баринов, недавно посетивший Дунайский регион и проведший встречи с представителями частных терминалов, государственных портов, АМПУ и бизнеса, подчеркнул, что в ходе разговоров речь шла о реальных проблемах судоходства — пропускной способности Сулинского канала, обмелении Дуная и процедурных вопросах. «Этого нет», — заявил Баринов, добавив, что портовые операторы, экспедиторы и агенты заинтересованы прежде всего в увеличении количества судомероприятий, а не в создании искусственных барьеров.

Разграничение полномочий: что входит в компетенцию Администрации судоходства

Представители отрасли также указывают на необходимость чёткого разграничения полномочий государственных органов. По данным АМПУ, Сулинский канал находится под управлением румынской AFDJ, а планирование судомероприятий в украинских портах осуществляется на основании подтверждений портового оператора, морского агента и администрации порта. Основным фактором формирования очереди является дата подтверждения судна под обработку. Таким образом, организация судомероприятий, определение очередности и грузовые операции не относятся к полномочиям Администрации судоходства, что ставит под вопрос корректность ряда публичных обвинений, направленных в адрес ведомства.

Цифровизация и диалог с моряками: что изменилось за три месяца

Отдельного внимания заслуживают изменения во взаимодействии с Администрацией судоходства по вопросам работы украинских моряков. Глава Всеукраинского объединения крюингов Павел Никитин отмечает, что государственные процедуры оформления документов и подтверждения квалификации моряков постепенно совершенствуются и цифровизируются. По его словам, взаимодействие профессионального сообщества с Администрацией стало более системным, а внимание к прозрачности и эффективности процедур — заметно больше. В частности, отрасль фиксирует отмену дополнительной справки, на которую ранее обращали внимание коллеги из ОО «Вместе против коррупции», а также увеличение выдачи удостоверений личности моряка на 50%. «Да, есть ещё над чем работать, но через три месяца был очень мощный старт», — резюмируют специалисты. Эти направления были среди приоритетов, заявленных после назначения Гурского на должность в мае 2026 года, когда новым руководством были обозначены задачи цифровизации сервисов, развития международного сотрудничества и обеспечения своевременного предоставления услуг морякам.

Противоречивые данные

Между позициями сторон существует ряд существенных расхождений. С одной стороны, народный депутат Анна Скороход публично заявляет о существовании «теневой ставки» в 30–50 тысяч долларов за место судна в очереди на Дунае, что, по её версии, свидетельствует о коррупции в системе. С другой стороны, «УКРПОРТ» категорически отрицает наличие подтверждённой информации о подобных платежах, а президент ассоциации Дмитрий Баринов, проведший прямые встречи с участниками рынка в Дунайском регионе, заявляет: «Этого нет». Кроме того, по данным АМПУ, организация судомероприятий и определение очередности не входят в компетенцию Администрации судоходства, что ставит под сомнение сам предмет обвинений. До завершения официальной проверки окончательную оценку обоснованности заявлений дать невозможно.

Дисциплинарное производство и перспективы

Для морской отрасли стабильная работа регулятора имеет особое значение: украинское судостроение, судоремонт и портовая инфраструктура функционируют в сложных условиях, поэтому критически важно сохранять рабочие процессы, непрерывность сервисов и профессиональный диалог. Глава Общественного союза «Морской кластер Украины» Артём Ващиленко подчёркивает, что публичный конфликт вокруг руководства Администрации судоходства не должен останавливать начатые изменения и реформы. Тем временем претензии к руководителю ведомства остаются предметом официальной проверки: 9 сентября 2026 года Кабинет Министров начал дисциплинарное производство по Сергею Гурскому и отстранил его от исполнения обязанностей. Комиссия должна проинформировать правительство о результатах работы до 23 октября 2026 года. До завершения этой проверки любые выводы об обоснованности обвинений являются преждевременными, а публичная кампания вокруг Гурского, по мнению отраслевых экспертов, нуждается в отдельной проверке на предмет фактической обоснованности.