Глава Национального банка Украины Андрей Пышный на брифинге заявил, что вероятное повышение ставки НДС, которое обсуждается в контексте формирования фонда поддержки бизнеса в военное время, будет иметь умеренное влияние на общий рост цен в стране. По его словам, анализ потенциального изменения ставки показывает ограниченный инфляционный эффект, который не следует рассматривать изолированно.

Оценка Нацбанка: умеренный эффект и двойная логика

«Оценивать его важно не только с точки зрения вклада высшего НДС в инфляцию, но и с фокуса уменьшения издержек бизнеса, поддержки инвестиций и экономической активности благодаря возможности застраховать военные риски, что, наоборот, должно сдержать рост цен», — подчеркнул Пышный. Таким образом, регулятор подчёркивает, что повышение ставки — это не только прямой инфляционный канал, но и инструмент, который через снижение издержек и страхование рисков может работать в противоположном, сдерживающем направлении.

Фонд поддержки бизнеса и страхование военных рисков

Кабинет министров разрабатывает механизм страхования бизнеса, который несёт убытки из-за российских ударов. Для реализации этой инициативы планируется создать отдельный специальный фонд, финансирование которого, как ожидается, будет частично обеспечено за счёт пересмотра налоговых параметров. Параллельно Кабмин готовит изменения в программу государственной поддержки бизнеса во время войны: её хотят распространить на предприятия, чьё имущество находится в Киеве и Киевской области.

Бюджет-2027 и роль Верховной Рады

В проект государственного бюджета на 2027 год уже заложили повышение НДС с 20 до 21%. При этом в Нацбанке и в правительственных источниках подчёркивают: для фактического роста ставки потребуется дополнительное законодательное урегулирование со стороны Верховной Рады. То есть заложенная в бюджет цифра пока не является автоматически действующей ставкой — её вступление в силу зависит от парламентского решения.

Противоречивые данные

В оценках влияния повышения НДС на цены существуют две конкурирующие логики. С одной стороны, любое увеличение ставки налога традиционно рассматривается как прямой инфляционный фактор, который может переложиться на конечные цены товаров и услуг. С другой стороны, глава НБУ Андрей Пышный настаивает, что эффект будет умеренным, а в совокупности с созданием фонда страхования военных рисков и снижением издержек бизнеса повышение может, напротив, сдержать рост цен. Разница в интерпретациях связана с тем, что первый взгляд фиксирует лишь налоговый канал, а второй учитывает косвенные макроэкономические эффекты поддержки деловой активности. Пока парламентское решение не принято, фактического влияния на потребительские цены ставка не оказывает.

Контекст: что это значит для экономики

Совокупность мер — заложение повышенной ставки в бюджет-2027, подготовка механизма страхования бизнеса и расширение программы поддержки на Киев и Киевскую область — указывает на попытку государства сбалансировать фискальные потребности военного времени и защиту деловой активности. Ключевым условием остаётся законодательное закрепление новой ставки: без решения Верховной Рады повышение с 20 до 21% останется лишь бюджетной гипотезой, а не действующим налоговым параметром.