Уполномоченный по защите государственного языка разъяснил правила общения в домовых чатах: если Viber-чат фактически является единственным рабочим каналом связи ОСМД с совладельцами, информация в нём должна предоставляться на украинском языке. Об этом в своём Facebook-сообщении рассказала представительница омбудсмена Елизавета Сачура, на которую ссылается РБК-Украина.
Почему чат ОСМД подпадает под языковой закон
Ключевой аргумент омбудсмена строится на правовом статусе организации. ОСМД является юридическим лицом, а его должностные лица при исполнении служебных обязанностей обязаны соблюдать требования языкового законодательства. Следовательно, когда председатель или другой представитель ОСМД информирует совладельцев о решениях, сборах, ремонтах и иных вопросах деятельности дома, это признаётся рабочим общением, а не частной перепиской. В таком случае применяется статья 30 языкового закона, которая требует использования государственного языка в подчинённой государственному регулированию сфере.
Кейс из Черкасской области: предупреждение и 30 дней на исправление
Представительница омбудсмена привела конкретный пример. Глава одного из ОСМД в Черкасской области вёл рабочий Viber-чат с совладельцами на русском языке и полагал, что это его личное дело. В ходе государственного контроля установили, что чат фактически был единственным каналом коммуникации, а переписка велась в рамках исполнения служебных обязанностей. По итогам проверки действиям председателя засчитали нарушение статьи 30, ему объявили предупреждение и предоставили 30 дней на устранение нарушения.
Где проходит граница: рабочие чаты и частное общение
В омбудсменстве подчёркивают, что речь идёт именно о рабочем общении, связанном с деятельностью ОСМД и информированием совладельцев. Это не означает запрета жильцам на частную переписку друг с другом на любом языке. Разграничение проводится по характеру сообщения: если текст носит служебный, организационный или информационный характер и исходит от должностного лица ОСМД, он подпадает под требования закона; если это личное общение соседей — нет.
Противоречивые данные
Здесь важно честно развести две подачи. В материалах ряда изданий, в частности kp.ru, ситуация озаглавлена как начало «штрафования за русский язык в домовых чатах». Однако в задокументированном кейсе из Черкасской области, который приводит сам омбудсмен, применённой мерой было именно предупреждение со сроком на устранение нарушения, а не штраф. То есть публичные заголовки опережают фактическую практику: в конкретном проверенном случае санкции ограничили предупреждением, тогда как штрафные санкции, как правило, рассматриваются при повторном или неисправленном нарушении. Разница между «предупреждением» и «штрафом» в заголовках и в первичном разъяснении — это и есть нестыковка, которую стоит учитывать при интерпретации.
Что делать совладельцам и сколько ОСМД в стране
Омбудсмен призывает совладельцев фиксировать случаи, когда ОСМД не предоставляет информацию на государственном языке, и подавать соответствующие жалобы через форму Уполномоченного по защите государственного языка. По данным, приведённым в разъяснении, к концу 2024 года в Украине действовало более 40 тысяч ОСМД, поэтому подобные ситуации могут быть неединичными. Контекст усиливается и другими фактами: в Верховной Раде зарегистрирован законопроект об ужесточении нормы по использованию украинского языка с изменениями сразу в 22 закона, а в текущем году уже выявлено более сотни нарушений языкового закона в рекламе, преимущественно в Харькове и Днепре.