Со 2 августа 2026 года в Украине вступают в силу значимые изменения в пенсионном законодательстве. Новый закон №4851-IX, направленный на упрощение подтверждения страхового стажа, призван помочь гражданам, у которых есть периоды работы, не зафиксированные из-за недобросовестности работодателей. РБК-Украина подробно разбирает, как эти нововведения повлияют на назначение пенсий и кому они будут наиболее полезны.

Работа без взносов теперь засчитывается в стаж

Главная инновация закона касается ситуаций, когда работодатель не платил единый взнос, но при этом официально подавал отчетность. Теперь периоды работы будут включены в страховой стаж при одновременном соблюдении двух условий:

  • У работодателя есть задолженность по уплате единого взноса;
  • Работодатель подал отчетность, подтверждающую начисление зарплаты и взносов в сумме не менее минимального страхового взноса.

Это решение призвано защитить права работников, чьи работодатели уклонялись от платежей, но формально вели учет начислений. Важно понимать, что такие периоды будут учтены для определения права на пенсию, однако на итоговый размер выплат они могут повлиять не полностью.

Рост требований к стажу и реальные примеры

Изменения вступают в силу на фоне ежегодного повышения требований к продолжительности страхового стажа для выхода на пенсию в 60 лет. График выглядит следующим образом:

  • В 2026 году необходим стаж 33 года;
  • В 2027 году — 34 года;
  • С 2028 года — уже 35 лет.

Как это работает на практике? Представьте, что человеку исполняется 60 лет в 2026 году, и у него официально подтверждено 32 года стажа. Однако есть еще два года работы, за которые работодатель не платил взносы, но подавал отчетность. По старым правилам этот стаж мог быть потерян. Согласно новому закону, эти два года будут засчитаны. Итоговый стаж составит 34 года, что даст человеку законное право оформить пенсию по возрасту.

Упрощение бюрократии и помощь ПФУ

Закон также накладывает обязательства на Пенсионный фонд Украины (ПФУ). Если для назначения или перерасчета пенсии не хватает документов, работники фонда обязаны содействовать их получению. В случае отказа в назначении пенсии из-за недостаточного стажа, сотрудники ПФУ должны четко объяснить гражданину, как его подтвердить, в том числе через суд.

Для тех, у кого нет трудовой книжки или в ней отсутствуют нужные записи, остаются действующие механизмы подтверждения стажа через другие документы, которые ранее разъяснялись в официальных источниках.

Что не изменится в августе

Эксперты и представители Федерации профсоюзов Украины оценили изменения положительно, отметив, что они решают часть проблем, хотя и не закрывают все вопросы с подтверждением стажа. При этом важно развеять слухи: массовый пересчет пенсий в августе не запланирован, так как индексация уже состоялась в марте текущего года.

Отдельно стоит упомянуть о доплате в размере 570 гривен. Эта выплата назначается отдельным категориям пенсионеров и не имеет отношения к новым правилам подсчета страхового стажа.