Верховная Рада Украины сделала первый законодательный шаг по пересмотру правил налогообложения международных посылок и электронной торговли. Парламент поддержал в первом чтении два взаимосвязанных документа — законопроект №16051-1, за основу проголосовали 273 народных депутата, и законопроект №15460, поддержанный 267 парламентариями. Об этом сообщил народный депутат Ярослав Железняк в своем Telegram-канале, а ход голосования подтвердили профильные издания. Инициатива затрагивает миллионы украинцев, которые регулярно заказывают товары через зарубежные электронные площадки, и закладывает основу для новой модели администрирования НДС на ввозимые дистанционно товары.

Два взаимосвязанных законопроекта

Документ №16051-1 предусматривает изменение правил уплаты НДС для отдельных категорий товаров, ввозимых в Украину из-за границы: покупок через электронные площадки, частных отправлений, несопровождаемого багажа, а также товаров для нужд безопасности и обороны. Параллельно принятый за основу законопроект №15460 обновляет таможенные правила для международных почтовых и экспресс-отправлений. По информации Министерства финансов, оба документа являются взаимосвязанными и вместе формируют единый пакет новых правил налогообложения электронной торговли и международных отправлений, что исключает разрозненное регулирование одних и тех же потоков товаров.

Когда изменения вступят в силу

Важно, что новые нормы не заработают сразу после принятия закона. Как подчеркнул Ярослав Железняк, изменения смогут начать действовать не ранее 1 июля 2027 года и только после соответствующего решения правительства. Это означает, что даже после полного прохождения законодательной процедуры будет существовать переходный период, в течение которого Кабинет министров должен издать необходимые подзаконные акты. Таким образом, для бизнеса и потребителей сохраняется предсказуемый горизонт подготовки к новым правилам.

Что изменится для покупателей

Для международных отправлений стоимостью до 150 евро предлагается установить отдельный порядок администрирования и уплаты НДС. Речь идет о товарах, приобретаемых дистанционно через электронные интерфейсы и доставляемых в Украину почтовыми или экспресс-отправлениями; подакцизные товары в эту льготную категорию не входят. Документ также вводит четкие определения «электронного интерфейса» и предприятия, которое его использует, а также устанавливает правила применения валютных курсов при расчете налога — это должно снять неопределенность в пересчете стоимости заказов, оформленных в иностранной валюте.

Льготы и исключения

Законопроект сохраняет ряд освобождений от НДС. Для международных отправлений стоимостью до 45 евро, которые физические лица направляют друг другу без оплаты и которые не имеют коммерческого характера, предлагается сохранить освобождение от налога. Аналогичная льгота предусмотрена для товаров стоимостью до 150 евро, ввозимых в составе несопровождаемого багажа, за исключением подакцизной продукции. Отдельно прописано освобождение для товаров, предназначенных для нужд безопасности и обороны, энергетического оборудования и продукции для сил обороны. Кроме того, для физических лиц предусмотрена возможность возврата уплаченного НДС, что частично компенсирует налоговую нагрузку на покупателей.

Позиция Минфина и международный контекст

Ранее министр финансов Сергей Марченко заявлял, что Верховной Раде необходимо поддержать законопроект о международных посылках, поскольку его принятие связано с выполнением Украиной международных обязательств. Это указывает на то, что новая модель налогообложения электронной торговли выстраивается не только в национальных интересах, но и в рамках обязательств перед международными партнерами. Бизнес-ассоциации, в свою очередь, также выступали за поддержку отмены НДС-льготы на посылки стоимостью до 150 евро, аргументируя это необходимостью выравнивания конкурентной среды для отечественных продавцов. Таким образом, принятие документов в первом чтении отражает консенсус между государством и частью делового сообщества по ключевому направлению налоговой реформы в сфере трансграничной электронной коммерции.