Через Сулинский канал, который сегодня является ключевым резервным маршрутом для украинского экспорта, движется очередь из примерно 60 судов. По словам операционной менеджерки компании «Авалон» Екатерины Кононенко, часть из них стоит на якорях неделю и дольше, при этом очередь продолжает нарастать. Каждый день простоя обходится судовладельцу в 6–7 тысяч долларов, что превращает организационные сбои на канале в прямые финансовые потери для отрасли. Эксперт прямо заявила, что Украине необходимо оперативно провести переговоры с Румынией по увеличению пропускной способности Сулины.

Цена простоя и накопление очереди

Как пояснила Кононенко, проблема носит не стихийный, а системный характер: суда простаивают не из-за погоды или технических неисправностей, а из-за узких мест в оформлении и лоцманской службе. При ставке в 6–7 тысяч долларов в сутки даже неделя ожидания превращается в десятки тысяч долларов убытков по каждому судну, а суммарная нагрузка на логистическую цепочку многократно превышает эти цифры. На этом фоне накопление очереди становится не просто неудобством, а фактором, который бьёт по конкурентоспособности украинского экспорта в целом.

Дефицит лоцманов и работа одной комиссии

Одним из главных ограничений остаётся нехватка румынских лоцманов: именно они, а не украинские, имеют полномочия проводить суда через Сулину. Даже увеличение их числа, по оценке Кононенко, полностью проблему не решит, поскольку в Сулине работает лишь одна комиссия, оформляющая суда. На одно судно уходит не менее часа, а в сложных случаях — до двух часов. «Если бы работали три-четыре такие комиссии, можно было бы параллельно оформлять несколько судов, и очередь двигалась бы гораздо быстрее», — подчеркнула она.

Непрозрачная координация служб

Дополнительной проблемой эксперт назвала непрозрачную координацию между АМПУ, Администрацией Нижнего Дуная в Галаце и службами в Сулине. Судовые агенты, по её словам, не видят списков и до последнего момента не знают, получит ли конкретное судно лоцмана. Такая неопределённость делает невозможным планирование и усиливает эффект «пробки» на канале. Кононенко отметила, что ситуация во многом повторяет проблемы 2022 года, хотя с тех пор прошло уже четыре года.

Задачи нового министра и макроэкономические ставки

В таких условиях одной из первоочередных задач нового министра развития общин и территорий Николая Калашника должен стать оперативный диалог с румынской стороной: увеличение количества лоцманов, запуск нескольких параллельных комиссий и согласованный график всех привлечённых служб. Без решения этих организационных вопросов Сулина не сможет принять существенно больший поток судов и стать полноценным резервным маршрутом для экспорта. На кону — значительные макроэкономические потери: по оценкам Украинского национального комитета Международной торговой палаты, если морской коридор не возобновит работу в полном объёме, Украина рискует потерять около 10 млрд долларов ВВП, 17 млрд долларов экспортной выручки и ещё 8,5 млрд долларов налоговых поступлений, а более 30 млн тонн агропродукции не попадут на мировые рынки.