Президент США Дональд Трамп 17 октября 2026 года подписал указ о приостановке масштабного пакета санкций, ограничений и пошлин, которые были закреплены в законе, отстаиваемом покойным сенатором Линдси Грэмом. Документ был обнародован в последний рабочий день перед истечением 30-дневного срока, отведённого Конгрессом на введение мер против России. В указе Трамп заявил: «Настоящим я отказываюсь от применения таких санкций, ограничений и пошлин, предусмотренных законом Грэма. Я представил Конгрессу подтверждение того, что предоставление такого исключения в настоящее время отвечает национальным интересам Соединенных Штатов».
Механизм отсрочки: формальное введение и немедленная приостановка
Директива построена по принципу «ввести и сразу заморозить»: она формально вводит предусмотренные законом пошлины, но одновременно приостанавливает их действие. Согласно тексту закона, у Трампа было 30 дней на введение 100-процентных пошлин на все товары пяти крупнейших покупателей российской нефти, а также на применение санкций против ряда российских предприятий и 500-процентной пошлины на весь импорт российской энергопродукции в США. Этот месячный срок должен был истечь 18 октября 2026 года. Теперь президент сохраняет за собой право активировать любые из этих мер в будущем, если сочтёт это целесообразным.
Политический контекст: память Грэма и давление Конгресса
Законопроект был сформирован Линдси Грэмом перед его смертью в июле 2026 года, и его принятие Конгрессом рассматривалось как способ почтить память сенатора, который неоднократно называл такие санкции ключом к тому, чтобы заставить Владимира Путина сесть за стол переговоров и положить конец полномасштабному вторжению в Украину, продолжающемуся уже пятый год. За несколько дней до подписания указа 22 конгрессмена от обеих партий публично призвали Трампа ввести «адские санкции» Грэма против России и Ирана, подчеркнув, что без этого шаг Москва не будет относиться к мирным переговорам серьёзно. На этой неделе группа сенаторов от Демократической и Республиканской партий подписала письмо с требованием расторгнуть дизельную сделку США и России и обеспечить соблюдение положений закона Грэма.
Экономические последствия: Китай, Индия, Турция
Приостановка пошлин позволяет Вашингтону избежать прямого торгового конфликта с крупнейшими покупателями российской энергопродукции — Китаем, Индией и Турцией, на которые были направлены 100-процентные тарифы. По данным Bloomberg, отмена мер грозит новым сопротивлением со стороны членов Конгресса, включая многих республиканцев, которые уже выражают возмущение решением Трампа по сделке США и России о дизеле. В Палате представителей и Сенате также внесён отдельный законопроект, призванный заблокировать эту дизельную сделку и запретить американские инвестиции в российскую энергетику.
Экспертные оценки: ожидаемый шаг в рамках курса на сближение
Как отмечает BBC, аналитики не были удивлены решением Белого дома: Трамп последовательно проводит политику сближения с Россией и стремится вернуть Владимира Путина на международную арену. Почти все действующие санкции США против России за вторжение в Украину в 2022 году были введены указами президента, и новый закон, хотя и закрепляет ограничения на законодательном уровне, сохраняет за главой исполнительной власти право приостанавливать любые меры под предлогом защиты национальных интересов. Именно этот механизм и был задействован в пятницу вечером.
Перспективы: временная пауза, а не отмена
Приостановка носит временный характер и не отменяет сам закон. Конгресс сохраняет за собой возможность инициировать новые ограничения, а президент — в любой момент активировать замороженные пошлины и санкции. На фоне продолжающейся войны в Украине, давления внутрипартийных оппонентов и растущего числа законодательных инициатив, направленных на ужесточение курса в отношении Москвы, пауза, объявленная Трампом, скорее всего, станет предметом острых дебатов в Капитолии в ближайшие недели.
