Украина намерена до конца 2027 года принять законопроект, который создаст правовую основу для запуска платных автодорог. Об этом заявил первый заместитель министра по восстановлению, инфраструктуре и транспорту Украины Сергей Деркач в комментарии для РБК-Украина. По его словам, внедрение системы платного проезда является не рекомендацией, а обязательным критерием Европейского союза, без выполнения которого процесс евроинтеграции страны не может быть завершён.
Юридическая рамка как условие членства
«Возможность запуска платных дорог — это обязательный критерий Европейского Союза, является частью законодательства Европейского Союза. И мы как страна обязаны установить юридическую рамку и возможность запуска платных дорог», — подчеркнул Деркач. Таким образом, речь идёт не о добровольном решении Киева, а о выполнении нормативных требований блока, к которому Украина стремится присоединиться. Законодательная база должна определить порядок взимания платы, категории транспортных средств, подпадающих под тарифы, а также механизмы контроля и распределения поступлений.
Перегрузка грузовиков — главный разрушитель покрытия
Отдельно замминистра указал на одну из ключевых причин, по которым украинская дорожная сеть требует масштабного восстановления. «Наши дороги разрушаются именно из-за перегруженных грузовиков. И вот перегруженные грузовики, они с собой везут очень часто две накладные: один с правильным весом, а один с неправильным, уменьшенным весом», — пояснил Деркач. Систематическое превышение допустимых габаритно-весовых норм ускоряет износ покрытия в разы, что делает экономически нецелесообразным содержание дорог без возмещения части затрат через платный проезд.
Тарифы уже утверждены, законодательство адаптируется
Профильные ведомства Украины ранее уже утвердили максимальные тарифы за проезд по будущим платным участкам. Параллельно Министерство восстановления ведёт работу по адаптации национального законодательства к требованиям ЕС в нескольких смежных сферах: лицензирование перевозчиков, соблюдение габаритно-весовых норм, а также восстановление безопасной транспортной инфраструктуры. Это означает, что закон о платных дорогах станет частью более широкого пакета реформ, направленных на приведение украинской транспортной отрасли в соответствие с европейскими стандартами.
Финансовый контекст: дефицит и привязка помощи к реформам
Внедрение платных дорог происходит на фоне серьёзных бюджетных ограничений. Государственное казначейство Украины приостановило платежи общинам из-за дефицита средств на государственных счетах. Дополнительным фактором давления является задержка поступления международной финансовой помощи, которая, как правило, привязана к принятию конкретных евроинтеграционных реформ. В этой логике закон о платных дорогах выполняет двойную функцию: с одной стороны, он отвечает требованиям ЕС и тем самым «разблокирует» часть траншей, с другой — создаёт дополнительный источник дохода для содержания и ремонта дорожной сети.
Шире контекста: изменения в мобилизационных правилах
На фоне инфраструктурных реформ правительство Украины также внесло изменения в правила бронирования военнообязанных в период мобилизации и военного положения. Документ предусматривает пересмотр статусов критически важных предприятий и создание нового совещательного органа. Хотя эти меры напрямую не связаны с дорожной тематикой, они отражают общий курс на перестройку институциональных механизмов под давлением одновременно идущих военных и евроинтеграционных процессов.