Верховна Рада України зробила перший законодавчий крок у перегляді правил оподаткування міжнародних посилок та електронної торгівлі. Парламент підтримав у першому читанні два взаємопов'язані документи — законопроект №16051-1, за основу проголосували 273 народні депутати, та законопроект №15460, підтриманий 267 парламентаріями. Про це повідомив народний депутат Ярослав Железняк у своєму Telegram-каналі, а хід голосування підтвердили профільні видання. Ініціатива стосується мільйонів українців, які регулярно замовляють товари через закордонні електронні майданчики, і закладає основу для нової моделі адміністрування ПДВ на імпортовані дистанційно товари.

Два взаємопов'язані законопроєкти

Документ №16051-1 передбачає зміну правил сплати ПДВ для окремих категорій товарів, що ввозяться в Україну з-за кордону: покупок через електронні майданчики, приватних відправлень, непровожуваного багажу, а також товарів для потреб безпеки та оборони. Паралельно прийнятий за основу законопроект №15460 оновлює митні правила для міжнародних поштових та експрес-відправлень. За інформацією Міністерства фінансів, обидва документи є взаємопов'язаними та разом формують єдиний пакет нових правил оподаткування електронної торгівлі та міжнародних відправлень, що виключає розрізнене регулювання тих самих потоків товарів.

Коли зміни набудуть чинності

Важливо, що нові норми не запрацюють одразу після ухвалення закону. Як підкреслив Ярослав Железняк, зміни зможуть набути чинності не раніше 1 липня 2027 року і лише після відповідного рішення уряду. Це означає, що навіть після повного проходження законодавчої процедури існуватиме перехідний період, протягом якого Кабінет міністрів має видати необхідні підзаконні акти. Таким чином, для бізнесу та споживачів зберігається передбачуваний горизонт підготовки до нових правил.

Що зміниться для покупців

Для міжнародних відправлень вартістю до 150 євро пропонується встановити окремий порядок адміністрування та сплати ПДВ. Йдеться про товари, придбані дистанційно через електронні інтерфейси та доставлені в Україну поштовими або експрес-відправленнями; подакцизні товари до цієї пільгової категорії не входять. Документ також вводить чіткі визначення «електронного інтерфейсу» та підприємства, яке його використовує, а також встановлює правила застосування валютних курсів при розрахунку податку — це має усунути невизначеність у перерахунку вартості замовлень, оформлених в іноземній валюті.

Пільги та винятки

Законопроект зберігає ряд звільнень від ПДВ. Для міжнародних відправлень вартістю до 45 євро, які фізичні особи надсилають одна одній без оплати і які не мають комерційного характеру, пропонується зберегти звільнення від податку. Аналогічна пільга передбачена для товарів вартістю до 150 євро, що ввозяться у складі непровожуваного багажу, за винятком подакцизної продукції. Окремо прописано звільнення для товарів, призначених для потреб безпеки та оборони, енергетичного обладнання та продукції для сил оборони. Крім того, для фізичних осіб передбачена можливість повернення сплаченого ПДВ, що частково компенсує податкове навантаження на покупців.

Позиція Мінофінансів та міжнародний контекст

Раніше міністр фінансів Сергій Марченко заявляв, що Верховній Раді необхідно підтримати законопроект про міжнародні посилки, оскільки його ухвалення пов'язане з виконанням Україною міжнародних зобов'язань. Це свідчить про те, що нова модель оподаткування електронної торгівлі будується не лише в національних інтересах, а й в рамках зобов'язань перед міжнародними партнерами. Бізнес-асоціації, у свою чергу, також виступали за підтримку скасування ПДВ-пільги на посилки вартістю до 150 євро, аргументуючи це необхідністю вирівнювання конкурентного середовища для вітчизняних продавців. Таким чином, ухвалення документів у першому читанні відображає консенсус між державою та частиною ділового середовища щодо ключового напряму податкової реформи в сфері трансграничної електронної комерції.