Верховна Рада України 10 листопада ухвалила у другому читанні законопроєкт №5651-2, яким вносяться зміни до окремих законодавчих актів щодо пільг з оплати проїзду та низки інших пільг. За документ проголосували 235 народних депутатів, про що повідомила пресслужба парламенту в Telegram. Як пояснили у ВРУ, йдеться про «новий механізм надання пільг на проїзд у громадському транспорті», який покликаний впорядкувати чинну систему та зробити її більш прозорою для пасажирів і перевізників.

Що саме передбачає законопроєкт

Ключовим нововведенням документа стає запровадження єдиної автоматизованої системи обліку оплати проїзду. Паралельно законопроєкт передбачає перехід до адресної грошової форми реалізації пільг, тобто до механізму, за якого компенсація за проїзд надається адресно, а не у вигляді абстрактного права. Крім того, пропонується закріпити електронний квиток як основний документ для підтвердження права на пільговий проїзд. Таким чином, паперові підтвердження та розрізнені форми обліку мають поступово поступитися місцем єдиній цифровій моделі.

Обґрунтування: усунення колізій та прогалин

У пояснювальній записці до документа необхідність його ухвалення обґрунтовується нагальною потребою в усуненні юридичних колізій та законодавчих прогалин у положеннях нормативних актів, які регулюють надання пільг на проїзд. Автори законопроєкту наголошують, що чинна система містить суперечності, через які право на пільгу реалізується непослідовно. Ухвалення закону, за їхніми словами, має зняти ці суперечності та надати чіткі правила гри для всіх учасників — від перевізників до пільгових категорій громадян.

Контекст: ціни на проїзд та чинні пільги

Ухвалення закону відбувається на тлі тривалої дискусії про вартість проїзду в громадському транспорті та про те, у яких видах транспорту діють пільги для окремих категорій, зокрема для школярів, а також якими є ліміти на проїзні квитки. Раніше видання вже розповідало про актуальні ціни на проїзд у Києві та про те, хто в Україні має право на безоплатний проїзд загалом. Новий механізм, закладений у законопроєкті №5651-2, має стати правовою основою для подальшого впровадження єдиної системи обліку та адресних виплат, що в перспективі зачепить мільйони пасажирів, які користуються пільгами.