2026 рік стає для російської соціальної сфери роком безпрецедентного стиснення. За підрахунками видання «Нова-Європа», за час війни медицина та освіта недоотримали з бюджету щонайменше один трильйон рублів. За десять місяців поточного року журналісти зафіксували більше випадків «затягування пасків» у соціальній сфері, ніж за весь 2025 рік. Усього з 2021 року виявлено понад 800 епізодів скорочень та закриттів установ, причому понад чверть припадає на нинішній рік, який уже став рекордним.

Красноярські пологові будинки: символ системної кризи

Одним із найбільш резонансних прикладів стала історія двох красноярських пологових будинків. У вересні співробітники клінік записали відеозвернення до президента Володимира Путіна, попереджаючи, що закриття установ ставить під загрозу життя породіль. «Коли жінку з кровотечею везуть через усе місто, вона може взагалі не доїхати. Просто жінку і дитину втратити», — говорили лікарі, посилаючись на регулярні заяви глави держави про підтримку сімей і материнства. Звернення не мало ефекту: обидва пологові будинки було закрито. Цей випадок, за оцінкою «Нової-Європи», є лише одним із сотень аналогічних по всій країні.

Методологія та масштаб дослідження

Для проведення аналізу журналісти за допомогою мовної моделі deepseek-v4-flash опрацювали повідомлення 571 регіонального телеграм-каналу та каналів медіа за період з 1 січня 2021 року по 8 листопада 2026 року. Виділялися події у чотирьох секторах — охорона здоров'я, освіта, ЖКГ та охорона природи — пов'язані з п'ятьма типами скорочень: зниження фінансування та зарплат, укрупнення та закриття бюджетних установ, проблеми з оснащенням, скорочення чисельності працівників та зменшення кількості отримувачів бюджетних послуг. З вибірки були виключені випадки, пов'язані з ліквідацією ковідних підрозділів 2020–2021 років. За оцінкою редакції, серед решти записів зберігається близько 8% дублів, а реальна кількість скорочень може бути вищою за зафіксовану, оскільки частина подій не потрапляє в новинний потік.

Трильйонний розрив у фінансуванні

Фінансовий аналіз проводився на основі даних консолідованого бюджету за чотирма розділами бюджетної системи. З витрат на охорону здоров'я та освіту були вираховані суми, які, за методологією Стокгольмського інституту дослідження проблем миру (SIPRI), спрямовувалися на військові цілі. Точкою відліку взято 2021 рік, після чого розрахункова динаміка витрат індексувалася за інфляцією. Підсумок: на медицину за роки війни з бюджету витрачено на 728 мільярдів рублів менше, ніж слід було б за інфляційної індексації. В освіті розрив склав 322 мільярди рублів. Сумарно дві ключові складові соціальної сфери недофінансовані на рівні не менше одного трильйона рублів.

Від замовчування до відкритого визнання

Економіст Сергій Алексашенко в інтерв'ю ютуб-каналу The Breakfast Show зазначив, що з 2026 року чиновники перестали приховувати скорочення соціальних витрат. «Тепер фактично… ви починаєте читати телеграм-канали губернаторів, ви починаєте читати всіляких помічників із соціальних програм, і ви бачите, що ця програма скоротилася, ця програма скоротилася», — заявив він. Якщо раніше офіційні особи уникали прямого обговорення урізання соцвитрат, то тепер скорочення фігурують у публічних заявах регіональних керівників.

Екологія та ЖКГ: інша динаміка, але та сама проблема

У двох інших секторах соціальної інфраструктури картина інша: витрати на охорону природи перевищили інфляційний рівень на 345 мільярдів рублів, а на комунальне господарство — на 1,35 трильйона рублів. Однак, як підкреслює «Нова-Європа», це не свідчить про поліпшення становища справ. Приблизно 90% коштів із бюджетного розділу «Охорона навколишнього середовища» йде на субсидії автовиробникам, і лише невелика частина напряму пов'язана з екологією. Фінансування ж комунального господарства, де кількість аварій зростає з року в рік, залишається значно нижчим за необхідне для стабільної та безпечної роботи інфраструктури. Депутат від ЛДПР Олександр Рибальченко у своїх виступах констатує нестачу вузьких фахівців: «ЛОР-лікаря немає, окуліста немає, дерматолога немає, онколога немає».