Президент США Дональд Трамп підписав указ про введення режиму надзвичайного стану в Сполучених Штатах у зв'язку з загрозою безпеці національної енергетичної інфраструктури. Документ, опублікований на офіційному сайті Білого дому 27 серпня 2026 року, носить назву «Указ про захист безпеки, цілісності та надійності електрообладнання систем великої енергетичної потужності, що використовується в Сполучених Штатах, зокрема від втручання іноземних суб'єктів». Як підкреслюється в тексті документа, підставою для оголошення надзвичайного стану стала «незвичайна та надзвичайна» загроза, що походить від електрообладнання, що застосовується в потужних енергетичних системах країни.

Суть обмежень: що заборонено і що регулюється

Ключове положення указу полягає в обмеженні придбання та встановлення на території США окремих видів іноземного електрообладнання, призначеного для оптових енергосистем. Окрім самого обладнання, під обмеження потрапляє пов'язане з ним критично важливе програмне забезпечення та цифрові технології, які, за оцінкою адміністрації, можуть створювати загрозу кібербезпеці або використовуватися для втручання в роботу енергосистем. Документ також торкається угод з іноземними громадянами, якщо їхня діяльність створює значний ризик саботажу, несанкціонованого доступу або інших форм втручання, здатних мати серйозні наслідки для безпеки та стійкості критичної інфраструктури Сполучених Штатів.

Межі дії указу та винятки

Важливим уточненням, зафіксованим у тексті документа, є те, що його дія не поширюється на об'єкти місцевого розподілу електроенергії. Таким чином, обмеження стосуються виключно великих оптових енергосистем, а не локальних мереж, що забезпечують подачу електроенергії в житлових кварталах і невеликих населених пунктах. Це розмежування, по суті, визначає масштаб застосування заходів: під удар потрапляють транснаціональні ланцюги постачання промислового обладнання для електростанцій, підстанцій високої напруги та магістральних ліній передачі електроенергії.

Повноваження міністра енергетики та подальші кроки

Указ наділяє міністра енергетики США широкими повноваженнями щодо реалізації прийнятих заходів. Після консультацій з іншими членами уряду глава Міненерго отримує право встановлювати додаткові умови використання та експлуатації іноземного обладнання в оптових енергосистемах. Крім того, на міністра покладено обов'язок розробити конкретні правила, необхідні для практичного застосування указу, визначити перелік обладнання оптових енергосистем, яке може становити потенційну загрозу, і підготувати рекомендації щодо усунення відповідних ризиків. Фактично це означає, що деталізація обмежень відбуватиметься на підзаконному рівні в найближчі місяці.

Контекст: паралельні рішення Білого дому

Підписання указу про надзвичайний стан у енергетиці відбулося на тлі ряду інших значущих рішень і заяв адміністрації Трампа. Раніше глава Білого дому зробив перше публічне заявлення, що стосується візиту директора Центрального розвідувального управління до Москви, що викликало широкий резонанс у міжнародних ЗМІ. Паралельно адміністрація призупинила розгляд заявок на візи США по всьому світу. Сукупність цих заходів формує картину посилення контролю над критичною інфраструктурою та зовнішніми зв'язками в умовах, які адміністрація характеризує як «незвичайну та надзвичайну» загрозу національній безпеці.