Європейська комісія опублікувала черговий звіт про прогрес України на шляху до вступу до Євросоюзу. У документі констатується, що Київ, попри триваючу війну, реалізував значний пакет реформ та виконав умови для відкриття переговорів щодо трьох із шести переговорних кластерів — «Основи», «Внутрішній ринок» та «Зовнішні відносини». Водночас у звіті перелічено напрямки, де прогрес визнано недостатнім і де потрібне прискорення темпів.

Прогрес за переговорними кластерами

За даними звіту, Україна успішно завершила процес скринінгу законодавства та ухвалила ключові дорожні карти у сферах верховенства права, державного управління та функціонування демократичних інститутів. Окрему позитивну оцінку отримав план дій із захисту прав національних меншин. Загалом, як зазначає видання з посиланням на документ, наразі Євросоюз відкрив чотири з шести переговорних кластерів, а два решту, як і раніше, блокує Угорщина. Очікується, що українська сторона найближчим часом виконає умови і для відкриття решти кластерів.

Демократичні інститути та верховенство права

Єврокомісія фіксує, що навіть в умовах повномасштабної війни в Україні стабільно працюють демократичні інститути: парламент продовжує ухвалювати закони, посилено контроль за урядом, а прямі трансляції засідань знову стали відкритими. Суттєвий прогрес зафіксовано в судовій та антикорупційній сферах — ухвалено дорожню карту електронного судочинства, а НАБУ, САП і ВАКС, за оцінкою ЄК, продовжують ефективно функціонувати після відновлення їхньої незалежності за підтримки міжнародних партнерів.

Що залишилося зробити

Водночас комісія наголошує, що частина торішніх рекомендацій виконана лише частково і залишається актуальною — передусім у сфері фундаментальних прав, судової системи та боротьби з корупцією. Україні наказано прискорити перевірку кваліфікації та заповнення вакансій суддів, без затримок заповнити вільні місця в Конституційному Суді, ухвалити зміни для більш прозорого відбору та звільнення генерального прокурора, а також зміцнити антикорупційні органи та розширити юрисдикцію НАБУ. Окрему увагу приділено ситуації з парламентською опозицією: у звіті зазначено, що опозиційні депутати й надалі стикаються з обмеженнями (зокрема щодо поїздок за кордон та заморожування активів), тоді як профільні законодавчі ініціативи для врегулювання їхніх прав досі не розроблені.

Терміни: мета 2028 року проти «15–20 років»

Український уряд поставив за мету завершити переговори про вступ за всіма кластерами до кінця 2028 року, і Єврокомісія заявляє про повну підтримку цієї амбіції, проте нагадує, що її досягнення вимагатиме значного і швидкого прискорення реформ, передусім у сферах верховенства права та протидії корупції. На цьому тлі позиції щодо термінів розходяться: прем'єр-міністр Угорщини Петер Мадьяр 15 жовтня заявив, що переговори про вступ України можуть тривати 15–20 років. При цьому, за словами представника МЗС України Георгія Тихого, у листопаді Україна та Угорщина планують розпочати роботу міжурядової комісії, яка, зокрема, займеться економічним співробітництвом та захистом прав нацменшин.