Das chinesische Handelsministerium (Mofcom) hat gemeinsam mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie einen Entwurf für Exportbeschränkungen zur öffentlichen Diskussion vorgelegt, der unter anderem fortschrittliche Technologien der Photovoltaik-Herstellung betrifft. Das Hauptmerkmal der Initiative besteht darin, dass sich die Beschränkungen nicht auf fertige Solarpanels erstrecken, sondern gezielt auf die Technologien und Anlagen zu deren Produktion. Nach Einschätzung der Behörden werden Solarzellen der nächsten Generation die Grundlage für die Entwicklung der Raumfahrt- und Verteidigungsindustrie bilden, und ihr unkontrollierter Export würde eine Bedrohung für Chinas nationale Interessen darstellen. Die Phase der öffentlichen Erörterung des Projekts läuft bis zum 15. November 2026.
Was genau eingeschränkt werden soll
Das Projekt betrifft 12 wichtige Technologiekategorien im Bereich der Solarenergie und ist Teil eines umfassenderen Pakets von 40 Kategorien, das insbesondere Künstliche Intelligenz und Biotechnologie umfasst. Eine der zentralen Kategorien ist die Produktion von Tandem-Solarzellen, bei denen eine Siliziumschicht mit einer Perowskitscheibe kombiniert wird, was das Einfangen von Photonen in einem größeren Spektralbereich ermöglicht und den Wirkungsgrad der Zellen erhöht. Der Verkauf von Anlagen und der Transfer von Technologien zur Herstellung von Zellen mit einer Größe von über 182 mm und einem Licht-zu-Strom-Umwandlungswirkungsgrad von über 30 % sollen verboten oder streng staatlich kontrolliert werden.
Schwellenwerte und Produktionsstufen
In das Projekt aufgenommen wurden Technologien zum Auftragen der Perowskitschicht mittels Schlitzdüsenverfahren (slot-die coating) bei einer Beschichtungsbreite ab 1,1 m. Für große Module wurden separate Schwellenwerte festgelegt: eine Fläche ab 1 m² und ein Wirkungsgrad von mindestens 18 % für einsschichtige Perowskitmodule bzw. mindestens 28 % für Tandemmodule. Die Beschränkungen erfassen auch zwischengelagerte Produktionsstufen: die Gewinnung von Trichlorsilan durch kalte Hydrierung in einer Wirbelschicht an Linien mit einer Kapazität ab 250 000 t pro Jahr sowie die Produktion von Silan in einer Wirbelschicht bei einer Kapazität ab 20 000 t pro Jahr. Dies sind Zwischenprodukte, die für die Massenproduktion von Polysilizium erforderlich sind. In die Liste aufgenommen wurden zudem Technologien zur Herstellung von Siliziumwafern mit einer Dicke von höchstens 70 µm, spezielle Methoden zur Kantenpassivierung dünner Zellen, die Planung von Kapazitäten zur Polysiliziumproduktion sowie Prozesse zur Herstellung von Zellen mit Rückseitenkontakten und auf Basis von Heteroübergängen.
Status und Folgen für den Weltmarkt
Formell ist das Exportverbot für die aufgeführten Technologien noch nicht in Kraft getreten — das Dokument befindet sich im Stadium der Diskussion. Gleichzeitig sind betroffene Unternehmen bereits verpflichtet, die Registrierung entsprechender Produkte und Technologien auf den Websites der zuständigen Ministerien zu beginnen. Nach Inkrafttreten der Beschränkungen werden fortschrittliche Produkte weiterhin auf den Weltmarkt gelangen, jedoch werden die Käufer vollständig von chinesischen Lieferanten abhängig sein, was schätzungsweise die Entwicklung vielversprechender Photovoltaik-Bereiche außerhalb Chinas bremsen könnte. Somit blockiert die Initiative nicht den Handel mit fertigen Panels, erhöht jedoch die technologische Barriere für die unabhängige Produktion von Solarzellen der nächsten Generation in anderen Ländern erheblich.
