Die ukrainische Industrie steht am Rande eines systemischen Zusammenbruchs, und ohne einen Not-Neustart der staatlichen Unterstützungspolitik für den Großbetrieb sind Massenstilllegungen von Unternehmen unausweichlich. Dies erklärte der Vorsitzende der Föderation der Metallurgen der Ukraine (FMU), Serhij Bilenskyj, in einem Kommentar, der von RBC-Ukraine am 31. August 2026 veröffentlicht wurde. Seinen Worten zufolge sind russische Angriffe immer häufiger gezielt auf große industrielle und logistische Objekte gerichtet, die Tausende von Menschen beschäftigen und einen erheblichen Anteil der Steuereinnahmen in die Haushalte aller Ebenen einbringen. „Sie schlagen uns schlicht unsere wirtschaftliche Grundlage aus“, stellte Bilenskyj fest und betonte, dass die eigene „Reservefestung“ der Branche bereits erschöpft sei.

Metallurgie am Rand: Zwei Riesen stillgelegt

Im Bergbau- und Metallurgiekomplex hat die Situation bereits einen kritischen Punkt erreicht. Tatsächlich stillgelegt sind zwei der größten Kombinate des Landes – „Saporischschstal“ und „ArcelorMittal Kriwyj Rih“. Neben ihnen wurden auch andere Unternehmen der Branche beschädigt. Bilenskyj betont, dass das Problem nicht auf die Metallurgie beschränkt ist: Von Raketen- und Drohnenangriffen sind große logistische, handels- und produzierende Unternehmen insgesamt betroffen. Laut Daten der Föderation der Arbeitgeber der Ukraine, die von Bilenskyj zitiert wurden, erlitten allein in der ersten Hälfte des Augusts 2026 rund 45 Unternehmen – Mitglieder der Organisation – erhebliche Schäden. Das bedeutet, dass das Tempo der Zerstörung der Industrieanlagen trotz bereits angefallener Schäden hoch bleibt.

Logistischer Zusammenbruch: Häfen, Tarife und CBAM

Parallel zu den direkten physischen Zerstörungen hat die Industrie einen erheblichen Teil ihrer Seelogistik verloren. Die Blockade der Schwarzmeerhäfen hat Metallurgen und Agrarier die Möglichkeit genommen, mit entfernten Märkten in früheren Volumina zu arbeiten. Die Umleitung von Metallprodukten auf Landrouten erhöht die Logistikkosten um das Drei- bis Fünffache. Hinzu kommen externe regulatorische Belastungen: der CBAM-Mechanismus (Carbon Border Adjustment Mechanism), neue EU-Kontingente und die 30-prozentige Erhöhung der Frachttarife der „Ukrzaliznyzja“. Der Gesamteffekt dieser Faktoren macht es laut Bewertung der FMU für einen erheblichen Teil der Unternehmen wirtschaftlich unzumutbar, unter den derzeitigen Bedingungen weiterzuarbeiten.

Was die FMU vorschlägt: von Steuerferien bis zur Aufhebung der Hafenblockade

Die Föderation der Metallurgen der Ukraine hat ein Paket von Vorschlägen vorgelegt, die aus Sicht von Bilenskyj für die Verhinderung einer Kettenkrise von oberster Priorität sind. Darunter fallen die Intensivierung der diplomatischen und militärischen Arbeit zur Aufhebung der Blockade der Seehäfen, die Überarbeitung der 30-prozentigen Tarifsteigerung der „Ukrzaliznyzja“ sowie Verhandlungen mit der EU über die CBAM-Bedingungen und Kontingente. Die FMU besteht darauf, dass die Ukraine als Kriegsführendes Land und EU-Beitrittskandidat Anspruch auf besondere Bedingungen für den Zugang zum europäischen Markt hat. Auf nationaler Ebene schlägt Bilenskyj eine vorübergehende Steuerentlastung für stillgelegte oder ihre Produktion erheblich reduzierte Unternehmen vor: Befreiung von der Grundsteuer und Überarbeitung anderer Abgaben während der Erholungsphase. Separat erwartet der Unternehmermechanismen zur Versicherung oder Rückversicherung von Kriegsrisiken sowie gezielte staatliche Unterstützung für Unternehmen, die erhebliche Zerstörungen erlitten haben.

Kettenreaktion: Was ohne systemische Unterstützung passiert

Die FMU betont, dass es wirtschaftlich vorteilhafter ist, arbeitende und beschädigte Unternehmen zu unterstützen, als die Folgen ihrer Massenstilllegung auszugleichen. Massenweise Einstellung der Arbeit bedeutet den Verlust von Produktion, Arbeitsplätzen und Einnahmen in den Staatshaushalt und lokale Haushalte, in den Pensionsfonds und andere Sozialfonds. Ein zusätzliches Problem wird der Verlust qualifizierter Fachkräfte: Nach einer langen Stilllegungsphase wird die Wiederherstellung der Produktion wesentlich schwieriger sein, da die Ausbildung von Arbeitern für komplexe metallurgische und bergbauliche Berufe Jahre in Anspruch nimmt. Ohne systemische Unterstützung bleibt den Unternehmen, so Bilenskyj, nur ein Ausweg – die Produktion stillzulegen. Das wird eine Kettenreaktion auslösen: Rückgang des Exports und der Währungseinnahmen, geringere Haushaltseinnahmen, steigende Arbeitslosigkeit sowie zusätzlichen Druck auf den Hrywniakurs und die Inflation. Zuvor wurde berichtet, dass europäische, chinesische und türkische Metallurgieunternehmen erhebliche Unterstützung von ihren Regierungen zur Senkung der Produktkosten erhalten, was angesichts der internen Verluste der ukrainischen Branche harte Wettbewerbsbedingungen schafft.