Zagreb gegen Staatsbegräbnis für Mladić: Kroatien droht Serbien mit der Schließung der EU-Türen

Kroatien hat sich offiziell gegen die geplante Beisetzung des ehemaligen Oberbefehlshabers der bosnisch-serbischen Armee Ratko Mladić mit staatlichen Ehren ausgesprochen. Der General, der als „bosnischer Schlächter“ bekannt wurde, starb im Gefängnis des Internationalen Gerichtshofs für das ehemalige Jugoslawien in Den Haag, wo er eine lebenslange Haftstrafe wegen Völkermord und Verbrechen gegen die Menschlichkeit verbüßte. Serbien hatte durch seinen Justizminister bereits erklärt, die Beerdigung mit militärischen Ehren abhalten zu wollen, und seine Bereitschaft signalisiert, den Leichnam unverzüglich aus den Niederlanden abzuholen. Genau diese Entscheidung wurde zum Anlass für die harte Reaktion Zagrebs.

Position Zagrebs: „Sie schließen sich die Türen zur EU selbst“

Der kroatische Ministerpräsident Andrej Plenković erklärte im Live-Fernsehen, dass die Beisetzung Mladićs mit staatlichen Ehren sich negativ auf die europäischen Aussichten Serbiens auswirken könnte. „Das wäre so, als würden sie sich selbst die Türen zur Europäischen Union zuschlagen“, betonte der kroatische Regierungschef. Seiner Auffassung nach geht es um einen Menschen, der an schweren Verbrechen während der Kriege auf dem Gebiet des ehemaligen Jugoslawien beteiligt war, und Zagreb erinnert daran, dass Mladić nicht nur mit den Verbrechen in Verbindung steht, wegen derer ihn der Haager Gerichtshof verurteilte, sondern auch mit Episoden, die von der kroatischen Justiz dokumentiert wurden.

Kroatische Anklagen: von Kijevo bis zum Damm von Peruča

Es ist wichtig zu beachten, dass der Haager Gerichtshof Mladić nicht für Verbrechen verurteilt hat, die genau auf dem Gebiet Kroatiens begangen wurden. Im Juli 1992 verurteilte jedoch ein Gericht in der kroatischen Stadt Šibenik ihn in Abwesenheit zu 20 Jahren Haft wegen Kriegsverbrechen gegen die Zivilbevölkerung. Laut kroatischer Staatsanwaltschaft hatte Mladić, damals Chef des Stabes des 9. Knin-Korps, am 26. August 1991 den Angriff auf das Dorf Kijevo befohlen, auf das rund 1600 Artilleriegranaten abgefeuert und Streumunition eingesetzt wurden. Die Ortschaft wurde praktisch vollständig zerstört. In derselben Sache wurden auch Angriffe auf Sine, Vrliče, Maljkove, Potravlj, Šaštrić und Dabar sowie Angriffe auf zivile Objekte in Šibenik behandelt.

Eine der schwerwiegendsten Episoden des kroatischen Verfahrens war die Untersuchung der Planung der Zerstörung des Dammes von Peruča an der Cetina. Den Angaben der Staatsanwaltschaft zufolge beabsichtigten Mladić und andere Kommandeure, den Damm zu sprengen, um die Ortschaften flussabwärts – Sinj, Trilj und Omiš – zu überfluten, in denen mehr als 50.000 Menschen lebten. In die Konstruktion wurden rund 30 Tonnen Sprengstoff gelegt; die Explosion verursachte erhebliche Schäden am Bauwerk, doch den Damm vollständig zu zerstören gelang nicht. Plenković erwähnte in seiner Erklärung außerdem Škabrnja: Am 18. November 1991, am Tag des Falls von Vukovar, eroberten serbische Truppen das Dorf, in dem Zivilisten und Verteidiger getötet wurden. Die kroatische Staatsanwaltschaft führte zudem ein Verfahren wegen Raketenangriffen auf Požega und Gebiete der Slavonien 1995, bei denen ein Zivilist getötet und drei weitere verwundet wurden.

Urteil Den Haags und Tod im Gefängnis

2017 verurteilte der Internationale Gerichtshof für das ehemalige Jugoslawien Mladić zu lebenslanger Haft. Das Gericht sprach ihn des Völkermordes, von Verbrechen gegen die Menschlichkeit und von Verstößen gegen die Gesetze und Gewohnheiten des Krieges schuldig, die während des Krieges in Bosnien und Herzegowina begangen wurden. Zu den festgestellten Verbrechen zählen der Völkermord in Srebrenica, Verfolgung, Vernichtung, Tötungen, Deportation und erzwungene Umsiedlung bosnischer Muslime, die jahrelange Kampagne des Artillerieterrors gegen die Zivilbevölkerung von Sarajevo sowie die Geiselnahme von UN-Mitarbeitern. Mladić starb in der Justizvollzugsanstalt des Gerichtshofs in Den Haag, bevor ein möglicher Revisionsprozess stattfinden konnte.

Widersprüchliche Angaben

Rund um die Person Mladićs und seine Beerdigung gibt es eine Reihe von Widersprüchen in den Positionen der verschiedenen Seiten. Einerseits hat der serbische Justizminister öffentlich eine Beerdigung mit staatlichen Ehren angekündigt, und ein Teil der serbischen Politiker und rechtsextremen Kreise bezeichnet den General offen als Nationalhelden. Andererseits erkennt der fortschrittliche, liberale und rechtschützende Teil der serbischen Gesellschaft Mladić als Kriegsverbrecher an und verurteilt sein Handeln. Die serbischen Behörden unter Alexander Vučić nehmen den vorliegenden Informationen zufolge eine zurückhaltende und unbestimmte Position ein und geben kein eindeutiges öffentliches Signal, weder für noch gegen die Ehrenbezeugungen.

Einen zusätzlichen Widerspruch schafft die Position Russlands: Der Kreml hat der Familie des Verstorbenen sein Beileid ausgesprochen, ohne dabei die Zuständigkeit und das Urteil des Haager Gerichtshofs offiziell anzuerkennen. Somit koexistieren im öffentlichen Raum gleichzeitig drei unvereinbare Bewertungen: die völkerrechtliche (Kriegsverbrecher, zu lebenslanger Haft verurteilt), die nationalistiche (Nationalheld) und die politisch-diplomatische (eine Figur, deren Ehrenbeisetzung die EU-Integration Serbiens blockieren könnte). Die kroatische Seite betont ihrerseits, dass Den Haag die Episoden auf dem kroatischen Gebiet nicht geprüft habe, und beharrt auf der eigenen Zuständigkeit für diese Fälle, was die Frage der Beerdigung nicht nur moralisch, sondern auch juristisch für die bilateralen Beziehungen sensibel macht.

Auswirkungen auf die EU-Integration Serbiens

Die Erklärung Plenkovićs erfolgte vor dem Hintergrund des laufenden Prozesses der EU-Integration Serbiens, in dem die Frage des Umgangs mit dem Erbe der Kriege der 1990er Jahre und der Anerkennung der Zuständigkeit des IJG einer der Schlüsselkriterien bleibt. Zagreb, das selbst seit 2013 Mitglied der EU ist, nutzt das Thema der Verantwortung für Kriegsverbrechen konsequent als Druckmittel gegen Belgrad. Wenn Serbien die Beerdigung Mladićs mit staatlichen Ehren durchführt, wird dies nach Logik des kroatischen Ministerpräsidenten von Brüssel als Signal gewertet, dass Belgrad nicht bereit ist, sich endgültig vom militärischen Erbe zu distanzieren, was den Verhandlungsprozess über den Beitritt zur Union verlangsamen oder sogar stoppen könnte.